摘要 近日，证监会按法定程序核准了以下企业的首发申请：江苏国茂减速机股份有限公司，桂林西麦食品股份有限公司，江苏卓胜微电子股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。
5月24日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山东济南主持召开部分地方减税降费工作座谈会，部署进一步落实好减税降费各项政策。李克强指出，各地要深挖潜力，通过盘活财政存量资金和政府存量资产、增加地方国企利润上缴等，做大可用财力“蛋糕”，支持减税降费，决不能搞变通靠增加企业负担来缓解财政收支压力。对实施中少数地方遇到的特殊困难，中央财政会统筹给予帮助。
近日，证监会按法定程序核准了以下企业的首发申请：江苏国茂减速机股份有限公司，桂林西麦食品股份有限公司，江苏卓胜微电子股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。
5月24日傍晚，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会联合发布公告，鉴于包商银行股份有限公司出现严重信用风险，为保护存款人和其他客户合法权益，依照《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》有关规定，中国银行保险监督管理委员会决定自2019年5月24日起对包商银行实行接管，接管期限一年。根据有关法律法规规定，由中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会会同有关方面组建接管组，对包商银行实施接管。自接管开始之日起，接管组全面行使包商银行的经营管理权，并委托中国建设银行股份有限公司托管包商银行业务。建设银行组建托管工作组，在接管组指导下，按照托管协议开展工作。接管后，包商银行正常经营，客户业务照常办理，依法保障银行存款人和其他客户合法权益。
今日，财政部、税务总局23日发布《关于车辆购置税有关具体政策的公告》，纳税人购买自用应税车辆实际支付给销售者的全部价款，依据纳税人购买应税车辆时相关凭证载明的价格确定，不包括增值税税款，此政策自2019年7月1日起施行。 与此前相比，刚刚明确的购置税法在内容上基本没有大的变化，最明显的变化是计税的依据有所变化。现在，计税是根据新车的成交价格来计算，而此前则是根据厂商指导价或者开出的发票金额进行计算。
为了完善风险准备金管理，2019年5月24日，中国金融期货交易所发布《中国金融期货交易所风险准备金管理办法》。新发布的《办法》将于发布之日起正式实施。 《办法》中提到风险准备金是指由交易所依法设立，用于维护金融期货市场正常运转、提供财务担保和弥补因交易所不可预见的风险带来的亏损的资金。其中第五条规定，交易所应当按照手续费收入的20%的比例提取风险准备金。 会员普遍认为，《办法》的制定较为科学，反映了市场的合理诉求。下一步，中金所将在中国证监会的统一领导和部署下，进一步规范风险准备金的管理工作，保障金融期货市场平稳运行。
股转公司发布2019年创新层挂牌公司名单 共计698家公司入围
全国股转公司网站显示，5月24日，全国股转公司发布2019年创新层挂牌公司名单，共计698家挂牌公司入围。统计显示，2019年创新层公司主要来自软件和信息技术服务业、计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业等，其中，27.06%属于战略新兴产业，35.60%属于现代服务业，35.02%属于先进制造业。
中日资本市场双向开放取得重大进展。继东京证券交易所宣布首批中日互通ETF正式获批之后，5月24日，国内首批投资于日本市场的ETF产品也宣布问世，华夏、南方、易方达、华安等四家基金公司同时拿到了中日互通ETF发行批文。业内人士认为，这标志着上交所与日本交易所集团此前约定的中日ETF互通合作项目正式落地。据悉，获批的4只指数基金分别为华夏野村日经225交易型开放式证券指数基金(QDII)，易方达日兴资管日经225交易型开放式证券指数基金(QDII)，南方顶峰TOPIX交易型开放式证券指数基金(QDII)和华安三菱日联日经225交易型开放式证券指数基金(QDII)。
近日，证监会依法对蔡伟强、黄茜萍、龙煜文内幕交易“银禧科技”案作出行政处罚，对蔡伟强、黄茜萍没收违法所得12,507,724.38元，并处以37,523,173.14元罚款，对龙煜文没收违法所得30,904,502.87元，并处以92,713,508.61元罚款；依法对屈振兴内幕交易“中安消”案作出行政处罚，对其处以30万元罚款；依法对刘有国、曹冬芳、冷济伟内幕交易“*ST南电A”案作出行政处罚，对刘有国没收违法所得46,375.6元，并处以139,126.8元罚款，对曹冬芳没收违法所得24,218.77元，并处以6万元罚款，对冷济伟责令依法处理非法持有的证券，并处以3万元罚款。
通知明确，将陆上风电标杆上网电价改为指导价。新核准的集中式陆上风电项目上网电价全部通过竞争方式确定，不得高于项目所在资源区指导价。2018年底之前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；2019年1月1日至2020年底前核准的陆上风电项目，2021年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。
国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》，要求到2021年底，将技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。 《方案》明确，2019年至2021年三年内，要开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上，其中2019年要培训1500万人次以上；经过努力，到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。 《方案》给出具体的政策措施。一是对职工等重点群体开展有针对性的职业技能培训。大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训，对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训，加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。在全国各类企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训，三年培训100万新型学徒。
近日，上交所联合中国结算发布《关于为上市期间特定债券提供转让结算服务有关事项的通知》及《关于为挂牌期间特定非公开发行债券提供转让结算服务有关事项的通知》，深交所联合中国结算发布《关于为上市期间特定债券提供转让结算服务有关事项的通知》及《关于为挂牌期间特定债券提供转让结算服务有关事项的通知》，为未按约定履行偿付义务或存在较大兑付风险的有关债券的交易转让做出安排。《通知》在前期信用风险处置成效的基础上，重点解决风险及违约债券的流动性问题，总体思路是立足现行制度规则框架和现有债券和交易结算系统，同时兼顾市场交易的实际需求，以特定债券的特殊性为核心，在转让结算方面做出差异化安排。
上交所：本周沪市共发生31起拉抬打压、虚假申报等证券异常交易行为
上交所24日披露沪市监管信息，本周，沪市共发生31起拉抬打压、虚假申报等证券异常交易行为，上交所对此及时采取了自律监管措施。同时，针对7起上市公司重大事项等进行核查，向证监会上报3起涉嫌违法违规案件线索。
为了完善风险准备金管理，5月24日，中国金融期货交易所发布《中国金融期货交易所风险准备金管理办法》。新发布的《办法》将于发布之日起正式实施。 为了完善风险准备金管理，5月24日，中国金融期货交易所(以下简称中金所)发布《中国金融期货交易所风险准备金管理办法》。新发布的《办法》将于发布之日起正式实施。中金所相关负责人介绍，风险准备金是金融期货市场有效应对风险、维护正常运转的财务保障。 《办法》对规范风险准备金的提取、存管、使用、审批等方面作出了明确规定，夯实了风险准备金管理工作的制度基础。
2019年5月17日，中国证券业协会主办的2019年二季度证券基金行业首席经济学家例会在京召开。会议围绕当前国内国际经济形势、和资本市场制度建设等热点问题进行了讨论。来自证券基金公司的17位首席经济学家参加了会议。大成基金首席经济学家姚余栋主持本次例会。 与会专家建议，继续加大减税降费力度，扩大有效投资、促进居民消费，并保持流动性合理充裕。加快发展高新技术产业，提升经济增长效率。加快金融供给侧结构性改革，着力解决民营企业、小微企业融资难融资贵的问题，促进我国经济转型升级；深化资本市场改革开放，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推动科创板并试点注册制尽快落地，充分发挥资本市场在资源配置和科技创新中重要作用。
2019年5月22日至23日，2019年人民银行内审工作会议在京召开。会议贯彻落实人民银行党委审议通过的《关于深化人民银行内审工作的指导意见》，总结2018年人民银行内审工作成效，研究部署2019年内审工作任务。人民银行党委委员、副行长陈雨露出席会议并讲话。会议要求，2019年要扎实做好监督、检查、评价、内部控制和风险管理等工作，切实推进审计整改，更好地发挥内审在促进人民银行依法履职和规范管理中的作用。重点做好重大政策措施贯彻落实情况审计，深化预算管理审计，提高领导干部经济责任审计的主动性和时效性，推进实现科技强审
5月24日，在国务院例行吹风会上，科技部成果转化与区域创新司负责人杨咸武在回答记者提问时透露，科技部正在起草促进科技型中小企业创新发展的政策措施，意见正在制定过程当中，即将出台。杨咸武表示，目前科技部的工作重点主要是支持科技型中小企业的培育发展。
国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》
国务院办公厅近日印发《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》。《方案》指出，要把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑，2019年至2021年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上，到2021年底，技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。
一季度我国农产品质监合格率97.6%
农业农村部今天(5月24日)发布，一季度我国农产品质量安全例行监测抽检总体合格率为97.6%，同比上升0.3个百分点。抽检样品涵盖蔬菜、水果等94个品种，监测农兽药残留和非法添加物参数130项。
国务院安委会考核巡查出近2000条问题
国务院安委会考核巡查工作自4月中旬开始到5月20日全部结束。16个考核巡查组抽查了95个地市、164个区县和近1000家安全生产重点行业领域企业和单位，查出近2000条问题。对于考核巡查发现的问题，巡查组要求抓紧整改，消除隐患。
经合组织：2019年贸易增长跌至十年最低
近日，经济合作与发展组织在2019年世界经济展望报告中，也将2019年世界贸易增长率下调至2.1%，为十年来最低水平。
而在经合组织专家看来，中国经济正在取得新的平衡，他们对中国经济发展仍然保持信心。
特雷莎·梅宣布将辞任英保守党党首
英国首相特雷莎·梅于24日宣布，将于6月7日辞去保守党领导人一职，但她将继续履行首相职责，直到新党首选出。届时，新党首将自动出任英国首相。由于特雷莎·梅提出的“脱欧”法案一直无法在议会获得通过，多位保守党内阁要员近期辞职。
（文章来源：东方财富证券研究所）
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