不符合4.4.7 应急准备和响应
氧气和乙炔紧挨着易引起爆炸，车间未识别潜在的紧急情况，也未作出响应。
管理者代表是公司总经理在最高管理层中指定一名
管理者代表的职责和权限是：
1、负责组织建立、实施和保持并持续改进公司质量、环境、职业健康安全管理体系。
2、向最高管理者报告公司质量、环境、职业健康安全综合管理体系的业绩，包括改进的需求；
3、在整个组织内促进顾客要求意识、安全意识和环境意识的形成，并不断强化；
4、代表公司就质量、环境、职业健康安全管理体系的有关事宜与外部联络。
5、及时处理质量、环境、职业健康安全综合管理体系运行中所发生的问题。
员工代表是公司从普通员工层中指定多名，参与质量环境职业健康安全管理方针的制定和评审，参与商讨影响工作场所职业健康安全的变化，参与职业健康安全事务，保证公司内各层次的内部信息交流。5.5.1.1.6员工代表
1）
定期收集员工对劳动保护、职业健康安全管理工作的意见和建议。
2）
代表公司员工与公司领导及职业健康安全管理部门进行沟通。
3）
参与职业健康安全检查和事故事件调查。
职业健康安全管理体系（Occupation Health Safety Management System.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现专代安属全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。 职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。
你问了一个海量的问题，要回答不是一句两句话能说清楚的。
职业健康回安全这个概念是加入WTO之后答而引进的，过去我国企业对职业安全重视不够，导致工伤事故频发。有的职业本身就有危害，比如化工行业、建筑业等等，也有的职业本身不具危害性，但执业环境有危害人的因素，比如火灾等等。因此，为防患于未然，重视以上的危险因素，这就是职业健康安全。
以上回答不全面，也不专业，但大体意思是那样。
实施职业健康安全管理体系的作用和意义：
1、为组织提高职业健康安专全绩效提供了科学、有效的属管理手段；
2、有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行；
3、使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理水平；
4、有助于消除贸易壁垒；
5、有助于提高组织的经济效益；
6、使组织树立良好的品质和形象。
它和质量管理体系是并行的，质量管理体系主要针对企业的产品质量而言的，而职业健康安全管理体系主要是针对企业的安全，员工的人身健康与安全而言。
(一)职业与职业健康安全管理概念
1.职业
职业是指人们在社会中所从事的作为主要生活来源专的工作,通常属也称为工作岗位。
2.职业健康安全管理
职业健康安全管理,是指针对从业人员在生产过程中的职业健康安全隐患问题,运用有效资源进行有关决策、计划、组织和控制等活动,从而实现职业健康安全目的。
(二)职业健康安全管理的目的和模式
1.职业健康安全管理目的
职业健康安全管理是安全生产管理工作的一部分。它的目的是:通过开展职业健康安全管理工作,旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。
2.职业健康安全管理的现代模式
目前我国地勘行业钻探施工正在传统安全生产管理基础上,积极推行职业健康安全管理体系(OHSAS)现代安全管理模式。
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职业健康安全管理制度
一、 管理职责：
1、 对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
2、为保证各参建职工的安全，项目分部统一购置职业防护用品，保障劳动者在职业劳动中免受职业危害因素对其健康的影响，对机体暴露在有职业危害因素作业环境的部位，采用相应的防护用品进行保护。
3、对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。
4、对参建人员进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。
5、施工人员不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，职业健康管理机构向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业危害因素而需拆除防护设施的，应经所在地同级监管部门确认，并在职业健康防治档案中做好记录。
6、对施工中存在职业危害因素的，为接触职业危害因素劳动者提供符合国家标准和卫生要求的防护用品。
二、防护用品使用：
1、防护用品分类： 根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用，用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类：
（1）呼吸器官防护用品类； （2）眼、面防护用品类； （3）听觉器官防护用品类； （4）皮肤保护用品类； （5）其他用品类。
2、各分部在使用防护用品时应当符合下列要求：
（1）选用的防护用品应当能控制职业病危害因素对劳动者健康的损害； （2）向劳动者配发足够数量的防护用品； （3）当与劳动者签订防护用品使用责任书。 三、职业健康事故：
1、事故报告：
（1） 发生职业健康事故时，立即向所在地卫生行政部门报告。
（2） 职业健康事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。
（3） 单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。 2、职业健康事故处理：发生职业健康事故时，各分部应当根据情况立即采取以下紧急措施：
（1） 停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；
（2） 疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；
（3） 保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等； （4） 对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行健康检查和医学观察；
（5） 按照规定进行事故报告。
（6） 配合卫生行政部门进行调查，按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品；
（7） 落实卫生等部门要求采取的其他措施。
3、事故的应急救援保障：对可能发生有损职业健康的有毒、有害工作场所，各分部应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。
四、可能发生的职业病预防措施
（一）接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：
1、作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。
2、个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。
3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。 （二）电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：
1、作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。
2、个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。 3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。 （三）直接操作振动机械引起的手臂振动伤病的预防控制措施：
1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志。
2、个人防护措施：机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作。
3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不超时等情况。
（四）油漆工、粉刷工接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施：
1、作业场所防护措施：加强作业区的通风排气措施。
2、个人防护措施：相关工种持证上岗，给作业人员提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝作业人员的超时工作。
3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，工人持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力。
（五）接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：
1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。
2、个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。
3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。
（六）长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病预防控制措施：
1、作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。
2、个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪。
3、检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。 （七）高温中暑的预防控制措施：
1、作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。
2、个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。
3、检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。
五、职业健康保障措施：
1、操作人员培训合格后上岗，组织定期训练。
2、岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查。
3、化学品工段禁止烟火，并严禁放置易燃易爆物品。
4、定期进行安全卫生检查，发现问题及时整改，并做好检查记录。
