摘要 李克强对2019年全国医改工作电视电话会议作出重要批示强调，深入实施健康中国战略，以更大力度更有效举措推进医改各项工作。
李克强：深入实施健康中国战略 更大力度更有效举措推进医改工作
2019年全国医改工作电视电话会议5月17日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出，过去一年，围绕提高基本医疗卫生服务水平、更好满足人民群众健康需求，各地区、各有关部门协同努力，积极推进医药卫生体制改革，药品集中采购、抗癌药降价、公立医院综合改革等重点任务取得新成效。谨向广大医改工作者和医务人员致以诚挚问候！要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，以更大力度、更有效举措推进医改各项工作。
银保监会拟将险资投资权益类资产比例上限在30%基础上进一步提升
据中国基金报报道，记者从接近监管层的人士处获悉，银保监会目前正在积极研究修订保险资金投资权益类资产比例上限，拟在当前30%基础上予以进一步提升。按业内人士测算，若险资投资权益类资产比例提升10个百分点，将会给权益市场带来万亿的资金体量，这将对股市形成实质性利好，也将对实体经济形成有力支撑。
5月17日晚间，央行发布了《2019年第一季度货币政策执行报告》。央行在报告中表示，下一阶段，央行将注重以供给侧结构性改革的办法稳需求，坚持结构性去杠杆，在推动高质量发展中防范化解风险，坚决打好三大攻坚战。 紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新和完善金融宏观调控。立足于推动高质量发展，更加注重质的提升， 更加注重激发市场活力。。稳健的货币政策要松紧适度，适时适度实施逆周期调节，根据经济增长和价格形势变化及时预调微调，进一步加强政策协调，疏通货币政策传导，创新货币政策工具和机制，进一步降低实体经济尤其是小微企业融资成本，提高金融服务实体经济的能力和意愿。把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，同时保持流动性合理充裕，广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配。
上交所17日表示，上交所已经形成了常态化的退市制度安排和实践操作，退市工作也已经得到了市场各方充分的理解和支持。上交所特别提醒相关投资者，退市整理期的设置主要是为投资者提供交易退出窗口，投资者应当理性投资，不跟风炒作。
5月17日，中国证券登记结算有限公司统计月报显示，今年4月新增投资者153.11万人，同比增长58%，环比下降24.38%。期末投资者数为1.52亿人。
上交所17日表示，本周(5月13日至17日)，沪市共发生46起拉抬打压、虚假申报等证券异常交易行为，上交所对此及时采取了自律监管措施。同时，针对13起上市公司重大事项等进行核查，向证监会上报2起涉嫌违法违规案件线索。
近日，甘肃证监局依法对吴惠贤内幕交易“友讯达”案作出行政处罚，没收其违法所得289,936.07元，并处以869,808.21元罚款；云南证监局依法对文丽辉内幕交易“八菱科技”案作出行政处罚，责令其依法处理非法持有的证券，并处以20万元罚款；广东证监局依法对曹志亚内幕交易“海航基础”案作出行政处罚，对其处以4万元罚款。
在5月17日召开的证监会新闻发布会上，发言人常德鹏指出，考虑到科创板公司的特点，市场各方对公司的估值和定价需要一段时间来趋于平稳，希望广大投资者合理评估融资融券业务风险和自身风险承受能力，审慎、理性投资。
ETF因为具备费用低廉、流动性好、交易便捷、功能多样等特点，作为特色被动型工具受到越来越多投资者尤其是机构投资者的追捧。今年以来，强力新材、光环新网、中国石油、中兴通讯、三七互娱等多家上市公司已发布公告，其股东参与认购ETF，据统计总额达50亿元。自去年开始ETF迎来加速扩容，截至5月16日，今年以来非货币ETF规模增长超500亿元。 近年来以股票换购ETF的投资形式开始受到市场关注，特别是上市公司股东，其中既有国有企业，也有民营企业。专业人士认为，上市公司以换购形式参与新发股票ETF投资，体现了中国资本市场的市场化发展、投资工具的多元化和上市公司市值管理的规范化。以成份股换购ETF有助于公司资产多元化配置，提升资产的流动性、收益性，有利于提高国有资本证券化率和资本流动性，为国企改革和服务实体经济创新发展做出贡献，也表明了上市公司对中国资本市场长期看好的信心。
中国基金业协会17日表示，现有江苏兴佳利业股权投资基金管理有限公司等22家私募基金管理人不能持续符合管理人登记要求，满足注销条件。协会将注销该22家机构的私募基金管理人登记，并将上述情形录入资本市场诚信档案数据库。
5月17日，北向资金净流出56.11亿元。盘后数据显示，贵州茅台、格力电器、恒瑞医药净卖出额居前，分别遭净卖出6.48亿元、4.59亿元、3.90亿元。猪养殖企业温氏股份、牧原股份净买入额居首，分别获净买入8199万元、5398万元。
5月17日，中证协发布第八期《证券行业支持民营企业发展系列资管计划进展通报》。截至5月10日，又有财达证券、万和证券及德邦证券3家证券公司完成协议签署，并承诺自愿出资。截至目前，57家公司承诺出资规模累计达559.7亿元。从投资方面来看，目前累计投出金额总计363.94亿元左右，与4月1日相比增长了约37.5%，所投资标的共涉及沪深交易所上市的128家上市公司及其主要股东。
近期记者从一些券商人士了解到，证券公司计划将科创板两融的平仓时间确定为T+1日。就此，证监会新闻发言人常德鹏今日表示，2019年3月交易所发布的相关规则明确，科创板公司在上市首日即可作为融资融券业务标的股票。证券公司开展业务须遵守相关规定，证券公司要切实保护投资者合法权益，严格落实适当性管理要求，通过合同形式与客户约定包括平仓时间在内的融资融券业务内容，并严格按照合同操作。 他同时表示，证券公司应当在与融资融券业务客户签订的合同中，依法保证客户追加担保物的权利，后续业务内容如果涉及合同条款修改的，需要修改合同后再实施，以避免纠纷。
住建部联合发改委、财政部、自然资源部发布《关于进一步规范发展公租房的意见》，提出要进一步规范发展公租房，努力实现低保、低收入住房困难家庭应保尽保；坚持实物保障与租赁补贴并举，满足困难群众多样化的居住需求。 《意见》公布的数据显示，截至2018年底，3700多万困难群众住进公租房，累计近2200万困难群众领取公租房租赁补贴。但是，公租房发展不平衡不充分的问题仍很突出，部分大中城市公租房保障需求量大，但保障覆盖面较低，尤其是对住房困难的新就业无房职工、稳定就业外来务工人员的保障门槛较高、力度不够。
李克强对2019年全国医改工作电视电话会议作出重要批示
2019年全国医改工作电视电话会议5月17日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出，过去一年，围绕提高基本医疗卫生服务水平、更好满足人民群众健康需求，各地区、各有关部门协同努力，积极推进医药卫生体制改革，药品集中采购、抗癌药降价、公立医院综合改革等重点任务取得新成效。谨向广大医改工作者和医务人员致以诚挚问候！要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，以更大力度、更有效举措推进医改各项工作。深入实施健康中国战略，广泛开展健康促进活动，进一步加强癌症等重大疾病预防筛查、早诊早治，做好常见慢性病防治。推动药品采购使用、医保支付、分级诊疗等改革取得新突破，巩固基本医疗保险对近14亿人口的基本保障作用，积极发展多种形式的补充医疗保险，进一步提高大病保险报销比例，在区域医疗中心建设、“互联网+医疗健康”等方面取得新进展，积极促进社会办医持续健康规范发展，发挥好中医药防病治病独特优势，更有效推动解决看病难看病贵问题，为保障人民群众健康、全面建成小康社会作出新贡献！
国务院副总理、国务院医改领导小组组长孙春兰出席会议并讲话。
韩正出席第十二届阿斯塔纳经济论坛和第二届中哈地方合作论坛
5月14日至16日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正应邀赴哈萨克斯坦出席第十二届阿斯塔纳经济论坛和第二届中国-哈萨克斯坦地方合作论坛，并会见总统托卡耶夫。
在会见托卡耶夫时，韩正首先转达了习近平主席对托卡耶夫总统的亲切问候。韩正说，在两国元首的战略引领和亲自推动下，中哈全面战略伙伴关系快速发展，双方政治互信日益加深，各领域合作处于历史最好水平，在地区乃至全世界树立了睦邻友好、互利共赢的典范。上个月习近平主席向纳扎尔巴耶夫首任总统颁授中华人民共和国“友谊勋章”，展现了中哈关系的高水平和特殊性。中方愿与哈方一道，继续深化丝绸之路经济带与“光明之路”新经济政策对接，以产能、贸易、互联互通、农业、高技术、金融合作为优先方向，不断提升中哈合作含金量，更好地造福两国和两国人民。
托卡耶夫请韩正转达他对习近平主席的良好祝愿，并祝贺中国成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。托卡耶夫说，与中国的睦邻友好关系始终是哈外交优先方向之一。哈方愿继续深化与中方在经贸、产能、农业、人文等领域合作，积极参与共建“一带一路”。
韩正在第十二届阿斯塔纳经济论坛上发表题为《共享机遇共谋发展共赢未来》的致辞表示，中国经济发展前景广阔，将始终是世界经济增长的稳定动力源和各国拓展商机的活力大市场。韩正提出四点建议：一是加强开放合作，共同推动世界经济稳定增长。二是加强可持续发展合作，共同呵护地球家园和促进人类共享发展成果。三是加强城镇化合作，共同提升城市在现代化建设中的引擎作用。四是加强创新和人才合作，共同培育经济高质量发展的新动能。
在出席第二届中哈地方合作论坛时，韩正表示，中哈要认真落实第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间双方达成的广泛共识，推动两国地方合作迈上新台阶。双方要拓展战略对接面，挖掘合作增长点，构建立体互联互通网络，扩大合作朋友圈，携手撒播合作的种子，共同收获发展的果实。
在哈期间，韩正还会见了哈总理马明、 第一副总理兼财政部长斯迈洛夫、阿拉木图市市长拜别克，考察哈出口产品和旅游展。
多项指标显示4月经济运行健康平稳
国家发展改革委今天(5月17日)发布最新的数据显示，今年前4个月，用电量、货运量等经济指标运行平稳，经济持续健康发展。
全国发电量增速进一步提高。4月份全国月累计发电量5401亿千瓦时，日均发电量180亿千瓦时，同比增长6.5%，增速比一季度提高1个百分点。分地区看，西南、南方、东北等地区发受电电量增速高于全国平均水平。
交通物流继续保持向好态势。铁路货运量保持平稳，同比增速较一季度明显加快。4月份中国物流业景气指数为53.5%，较上月回升0.9个百分点，物流活动更加活跃。
天然气消费持续旺盛。4月份，在全国停止集中供暖的情况下，工商业用气需求较快增长，1-4月天然气表观消费量同比增速超过10%。
煤炭供需总体平衡。截至5月8日，全国重点电厂存煤7756万吨，同比增长21.6%，有力保障了经济社会平稳健康发展。
（文章来源：东方财富证券研究所）
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