摘要 国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议，确定使用1000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动的措施，提高劳动者素质和就业创业能力；讨论通过高职院校扩招100万人实施方案，加快培养各类技术技能人才促进扩大就业。
国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议，确定使用1000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动的措施，提高劳动者素质和就业创业能力；讨论通过高职院校扩招100万人实施方案，加快培养各类技术技能人才促进扩大就业。会议确定了实施今年《政府工作报告》提出的职业技能提升行动的措施：一是大规模开展职业技能培训，今年培训1500万人次以上，三年内培训5000万人次以上。培训重点面向职工，兼顾就业重点群体和贫困劳动力。支持企业开展职工技能和转岗培训。加强高危行业从业人员安全技能培训。二是从失业保险基金结余中拿出1000亿元，设立专项账户，统筹用于职业技能提升行动，强化资金监管。三是深化“放管服”改革，支持职业院校、企业、社会培训机构包括民办机构开展技能培训。加强培训质量监管，提高培训针对性实效性。
国务院发布《关于做好自由贸易试验区第五批改革试点经验复制推广工作的通知》。复制推广的主要内容包括，投资管理领域、贸易便利化领域和事中事后监管措施。其中，投资管理领域包括：“公证‘最多跑一次’”、“自然人‘一人式’税收档案”、“网上办理跨区域涉税事项”、“优化涉税事项办理程序，压缩办理时限”、“企业名称自主申报制度”等5项。
4月30日，上交所发布关于修改《上海证券交易所股票上市规则》的通知。本次修改吸收了《上市公司章程指引》等有关规定，并借鉴了实践中的成熟做法，主要对三方面内容进行了修改。本次修改主要是配合《上市公司章程指引》等上位规则的修订，督促上市公司规范运作、相关主体尽职履责，推动上市公司完善治理，提高上市公司质量。通过纳入相关规则的规定，进一步明确董事聘任解聘、股东大会召开、控股子公司不得取得上市公司股份等相关要求，以保障上市公司治理和经营管理水平不断提高。
4月30日，深交所发布关于修改《深圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》有关条款的通知，增加“上市公司控股子公司不得取得该上市公司发行的股份。确因特殊原因持有股份的，应当在一年内消除该情形，在消除前，上市公司控股子公司不得对其持有的股份行使表决权。”等条款。通知自发布之日起施行。深交所称，为进一步改善营商环境，夯实制度基础，提升上市公司治理水平，保护投资者合法权益，促进资本市场长期稳定发展，经深交所理事会审议通过并报经中国证监会批准，对《深圳证券交易所股票上市规则(2018年11月修订)》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则(2018年11月修订)》的有关条款进行了修改。
4月30日，又有3家企业的科创板上市申请获得上海证券交易所受理。至此，已有98家企业获得了科创板的入场“准考证”。新增的3家企业为：无锡祥生医疗科技股份有限公司、上海硅产业集团股份有限公司、洛阳建龙微纳新材料股份有限公司。截至发稿时间，98家企业中，已有78家获得上交所科创板审核中心的问询。从98家企业的注册地来看，来自北京的企业数量最多，总共有21家。其次是江苏的企业，为18家。注册地位于上海的企业数量为15家。广东则以12家的企业数量位列地区榜的第四位。
4月份，北向资金合计净流出174.5亿元，单月流出额创历史次高。其中，沪股通流出55.89亿元，深股通流出118.61亿元。 北向资金今日合计净流出6457万元，成交活跃股方面，沪股通净卖出中国平安10.87亿元，净卖出贵州茅台4.13亿元，净买入浦发银行1.33亿元；深股通净卖出格力电器3.35亿元，此外，平安银行、美的集团、五粮液的净卖出金额均超2.5亿元。
银保监会：拟要求逾期90天以上债权即使抵押担保充足也归为不良
银保监会有关部门负责人就《商业银行金融资产风险分类暂行办法(征求意见稿)》答记者问称，《暂行办法》明确规定，金融资产逾期后应至少归为关注类，逾期90天以上应至少归为次级类，逾期270天以上应至少归为可疑类，逾期360天以上应归为损失类。《暂行办法》实施后，逾期90天以上的债权，即使抵押担保充足，也应归为不良。
银保监会4月30日公布2019年规章立法工作计划，共31部，其中，17部为修订，14部为制定。17部将在今年修订的规章包括了《外资银行管理条例实施细则》、《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》和《外资保险公司管理条例实施细则》等。将在今年制定的规章则包括了《商业银行理财子公司净资本管理办法》、《商业银行股权托管办法》、《网络小额贷款业务管理暂行办法》和《信托公司股权管理暂行办法》等。
4月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，比上月回落0.4个百分点，逼近荣枯线。对于4月PMI比上月回落0.4个百分点，中泰证券首席经济学家李迅雷对澎湃新闻表示，PMI属于季节性回调。历年3月份由于春节效应消退会形成较高的基数，4月份PMI往往存在一定程度的回调。“4月制造业PMI低于市场预期的50.5%，但仍处于扩张区间。” 中金宏观分析师易峘、梁红表示，PMI有所走弱，主要由于内需指标因春节扰动消退而小幅回落、工业品去库存、并且就业指数小幅走低。
本周，深交所共对22起证券异常交易行为采取了自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形；共对24起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会4起涉嫌违法违规案件线索。
近日，深圳证券交易所在北京组织召开地方政府债券ETF产品研讨会，研究进一步利用ETF优势提高地方政府债券流动性。中国证监会公司债券监管部、财政部国库司、深交所有关负责人出席会议，来自16家财政厅(局)和35家银行、券商、基金等市场机构共70余人参加会议并进行深入交流。与会代表指出，2018年ETF市场取得较大发展，市场机构不断增加ETF产品在资产配置中的比重。地方债ETF作为一种以地方债指数为投资跟踪标的、在交易所上市交易、基金份额可变的开放式基金，具有联接地方债和交易所市场投资者的优势，满足投资者对于特定板块、特定指数、特定地区地方债品种的多元投资需求。持续推动地方债ETF产品的创新和发展，有利于优化地方债投资者结构，提升投资价值，提高地方债流动性。目前，市场已有10年期地方政府债ETF上市交易，5年期地方政府债ETF已获批，跟踪其他不同类型地方债标的指数的ETF近期正组织申报。
李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议，确定使用1000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动的措施，提高劳动者素质和就业创业能力；讨论通过高职院校扩招100万人实施方案，加快培养各类技术技能人才促进扩大就业。
会议指出，根据中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，就业优先政策是宏观经济政策重要组成部分。今年保持经济运行在合理区间，就要实现比较充分的就业。稳就业是“六稳”的首要任务。实施大规模职业技能培训和高职扩招，既是保持就业稳定、缓解就业结构性矛盾的关键举措，也是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。
会议确定了实施今年《政府工作报告》提出的职业技能提升行动的措施：一是大规模开展职业技能培训，今年培训1500万人次以上，三年内培训5000万人次以上。培训重点面向职工，兼顾就业重点群体和贫困劳动力。支持企业开展职工技能和转岗培训。加强高危行业从业人员安全技能培训。二是从失业保险基金结余中拿出1000亿元，设立专项账户，统筹用于职业技能提升行动，强化资金监管。三是深化“放管服”改革，支持职业院校、企业、社会培训机构包括民办机构开展技能培训。加强培训质量监管，提高培训针对性实效性。
会议讨论通过了落实《政府工作报告》提出的今年高职扩招100万人任务的方案，包括：一是扩招重点布局在优质高职院校、发展急需和民生紧缺专业、贫困地区。对退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等单列招生计划。二是今年高考前面向普通高中和中职毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等组织高职扩招补报名，10月份面向今年退役军人再增加一次报名。允许往届中职毕业生参加高职招生。三是扩招以高职院校单独考试为主，对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民可免予文化素质考试，由学校组织相关职业适应性或技能测试。四是落实《国家职业教育改革实施方案》，采取弹性学制和灵活教学模式，保证培养质量。加快学历证书和职业技能证书互通衔接，推动高职毕业生在落户、晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。
会议还研究了其他事项。
李克强签署国务院令公布《国务院关于在线政务服务的若干规定》
国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《国务院关于在线政务服务的若干规定》，自公布之日起施行。
《规定》明确了以下几方面内容：一是明确一体化在线平台建设的目标要求和总体架构。二是明确一体化在线平台建设管理的推进机制。三是明确政务服务原则上应在线办理。四是明确政务服务事项办理的基本要求。五是明确电子签名、电子印章、电子证照、电子档案的法律效力。
国内联播快讯
4月份中国制造业采购经理指数为50.1%
今天(30日)公布的4月份中国制造业采购经理指数为50.1%，较上月回落0.4个百分点。从分项指数来看，市场需求波动较小，外部需求有所改善，反映订单不足的企业数量有所下降。另外，小微企业生产经营活动持续改善，生产和新订单指数均有所回升。
交通部门启动“五一”小长假运输
从今天(30日)至5月4日，全国铁路预计发送旅客6820万人次，日均发送1364万人次。全国预计投入班线客车、旅游包车67万辆。全国公路网明天(5月1日)上午9点-11点迎来出行小高峰。小长假期间，首都机场预计发送旅客109.2万人次。
雄安首条清洁能源特高压工程开工
昨天(29日)，张北—雄安1000千伏特高压交流输变电工程4S110号塔基施工入场，这标志着雄安首条清洁能源特高压工程开工建设。该工程，起于张家口张北特高压变电站，止于保定雄安特高压变电站，将于明年竣工投产。
十五届中国国际动漫节开幕
今天(30日)，第十五届中国国际动漫节在浙江杭州举行，来自全球86个国家和地区的动漫企业、机构和嘉宾参展参会，以中国传统文化为题材的《济公》、《少年歌行》等动漫作品亮相。中央广播电视总台还带来了即将播出的52集动画系列片《篮球旋风》。动漫节将持续到5月5日。
巴勒斯坦总统：拒绝接收不完整税款
巴勒斯坦总统阿巴斯29日说，以色列在没有同巴方达成双边协议的情况之下，扣减部分向巴勒斯坦转交的代征税款，巴方拒绝接收不完整的税款。
根据巴以双方1994年签订的《巴黎经济议定书》，以色列负责对运往巴勒斯坦的物品征收关税并对在以色列工作的巴勒斯坦人征收个人所得税，定期将税款移交给巴方。
（文章来源：东方财富证券研究所）
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