第三条
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关回系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国答有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
仅供参考
监理费用报价组成汇总表
序号 项目 月数 合价
（元） 备注
一 人工费（M) 元/月人
1 总监 5000 12 60000
2 房屋监理工程师 4000 12 48000
3 电力监理工程师 4000 12 48000
4 电力监理工程师 4000 12 48000
5 安全工程师 4000 12 48000
6 造价工程师 4000 12 48000
10 小计 300000
二 管理费
1 现场办公费 2000 12 24000 含监理现场办公所需各种办公用品摊销折旧费用
2 仪器设备使用费 1000 12 12000 合同规定的各种仪器、设备在监理期内的使用费（含检验检测、维护保养及折旧等所有费用）
3 交通费用 3000 12 36000
4 其他费用 11641 含加班费等各种可预见和不可预见费用
小计 1项 83641
三 利润 1项 10000
四 税金 1项 23618
五 合同费用合计 417259
只要是符合国家招标要求的都要招标，不是以监理费用来确定，列如大型工程，国家投资工程，设计公共安全等工程都要求公开招标的。一些很小的工程，可以比选或邀标的，
单项合同估算价在50万元人民币 以上 监理服务
或总投资在3000万元人民币 以上 必须招投标
根据《招标投标法》
工程监理招标代理服务收费按照招标代理业务性质分抄为:
(一)各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。
(二)原材料、产品、设备和固百态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。
(三)工程勘察、设计、咨询、监理,矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。
招标代理服务收费采用差额度定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20%。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。招标代理服务收费的最高限额，工程类项目为知450万元，货物类项目为350万元，服务类项目为300万元
出售招标文件可以收取编制成本费,具体定道价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。
监理的招投标和土建施工同时招标，一般开标日期也相同抄，然后应同时进入现场。
监理费的计算一般按施工总造价的百分比计算，地区不同费率也不尽相同一般在1.5-2%左右。
原则上，凡是新建、改建、扩建的工程，都需要走招投标手续并且应设有监理。
在工程中，设计图应由审图公司进行审图，审图通过后方可施工，这个不属于监理涉及的部分。
土建施工，设备安装，路桥施工，市政施工一般都需要有监理进行监督管理。
国务院批准的《工程建设项复目招标范围和规模标准规定》中，对《招标投制标法》有明确规定勘察、设计、监理等服务的采购百，单项合同估算价在50万元人民币度以上的必须进行招标。单项合同估知算价低于50万，但项目总投资额在道3000万人民币以上的也必须进行招标。
你得查西藏地区财政局的基建处文件有没有具体规定，我们这里的是10万一下的谈判、10万到30万的邀请、30万以上的公开招标了。
