安全工作是煤矿的天字号大事，煤炭企业的各级领导认真贯彻安全第一的方针，正确认识改革与安全、安全与效益的关系，在安全工作中倾注了巨大的工作热情和精力，广大职工搞好安全生产的自觉性也不断提高。但是，在安全状况日益明显改善的同时，对安全工作的认识在实践中仍存在一些误区。误区之一：“干煤矿事故难免”——对煤矿安全工作认识上的误区这种认识在煤矿生产的执行层、管理层乃至决策层中都有一定市场。在一些工人……
安监局官网有相关文件：
一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患
（一）安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。
（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。
（三）相邻矿山的井巷相互贯通。
（四）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符。
（五）露天转地下开采，地表与井下形成贯通，未按照设计要求采取相应措施。
（六）地表水系穿过矿区，未按照设计要求采取防治水措施。
（七）排水系统与设计要求不符，导致排水能力降低。
（八）井口标高在当地历史最高洪水位1米以下，未采取相应防护措施。
（九）水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备探放水作业队伍或配齐专用探放水设备。
（十）水文地质类型复杂的矿山关键巷道防水门设置与设计要求不符。
（十一）有自燃发火危险的矿山，未按照国家标准、行业标准或设计采取防火措施。
（十二）在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业，未进行探放水。
（十三）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间，不实施停产撤人。
（十四）相邻矿山开采错动线重叠，未按照设计要求采取相应措施。
（十五）开采错动线以内存在居民村庄，或存在重要设备设施时未按照设计要求采取相应措施。
（十六）擅自开采各种保安矿柱或其形式及参数劣于设计值。
（十七）未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。
（十八）具有严重地压条件，未采取预防地压灾害措施。
（十九）巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。
（二十）矿井未按照设计要求建立机械通风系统，或风速、风量、风质不符合国家标准或行业标准的要求。
（二十一）未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器。
（二十二）提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置或信号闭锁措施失效；未定期试验或检测检验。
（二十三）一级负荷没有采用双回路或双电源供电，或单一电源不能满足全部一级负荷需要。
（二十四）地面向井下供电的变压器或井下使用的普通变压器采用中性接地。
二、金属非金属露天矿山重大生产安全事故隐患
（一）地下转露天开采，未探明采空区或未对采空区实施专项安全技术措施。
（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。
（三）未采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。
（四）工作帮坡角大于设计工作帮坡角，或台阶（分层）高度超过设计高度。
（五）擅自开采或破坏设计规定保留的矿柱、岩柱和挂帮矿体。
（六）未按国家标准或行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估。
（七）高度200米及以上的边坡或排土场未进行在线监测。
（八）边坡存在滑移现象。
（九）上山道路坡度大于设计坡度10%以上。
（十）封闭圈深度30米及以上的凹陷露天矿山，未按照设计要求建设防洪、排洪设施。
（十一）雷雨天气实施爆破作业。
（十二）危险级排土场。
三、尾矿库重大生产安全事故隐患
（一）库区和尾矿坝上存在未按批准的设计方案进行开采、挖掘、爆破等活动。
（二）坝体出现贯穿性横向裂缝，且出现较大范围管涌、流土变形，坝体出现深层滑动迹象。
（三）坝外坡坡比陡于设计坡比。
（四）坝体超过设计坝高，或超设计库容储存尾矿。
（五）尾矿堆积坝上升速率大于设计堆积上升速率。
（六）未按法规、国家标准或行业标准对坝体稳定性进行评估。
（七）浸润线埋深小于控制浸润线埋深。
（八）安全超高和干滩长度小于设计规定。
（九）排洪系统构筑物严重堵塞或坍塌，导致排水能力急剧下降。
（十）设计以外的尾矿、废料或者废水进库。
（十一）多种矿石性质不同的尾砂混合排放时，未按设计要求进行排放。
（十二）冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业。
安全生产管理制度
一、安全生产检查制度
安全生产是企业持续、稳定、健康发展的前提和基础。为了进一步做好安全生产工作，贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足防范，落实责任，深化整治强化监管，推进安全技术进步与创新、真正做到安全工作以防为主，防治结合。依据《中华人民共和国安全生产法》制定本制度。
1、真贯彻执行“三级”安全生产检查制度。
2、月由安环科长带头，开采队管理人员为主对全矿各车间生产环节进行安全生产大检查。
3、查出的隐患，以通知形式下发车间责令整改，对不能如期整改的项目，将追究相关人员的责任。
4、采队必须每旬对本队进行安全生产检查一次，查出的隐患采用“三定”办法安排整改，并书面上报安全领导组。
5、体员工在工作中要经常检查和排除不安全因素，坚持现场交接班制度，有关安全生产的注意事项要详尽，准确交接清楚，并认真填写记录。
6、班组在开始工作前，必须对工作现场进行日常安全检查，发现问题立即处理上报，确保安全后方可开展工作。
7、绝安全生产检查走形式，讲过场，在查思想、查隐患、查班组基础工作的同时，对危险源(点)实施有效的控制。
8、绝违章指挥，违规操作，违反劳动纪律的现象，一旦查出严肃处理。
二、安全生产奖惩制度
为了加强安全生产管理，促进各部门认真执行和落实各项安全规章制度，达到安全工作事事有人抓、时时有人管，特制定本制度。
1、核内容：
1.1、每月至少搞一次安全学习教育活动，做好记录，对安全工作不重视，遇事相互推诿，不进行安全教育，无记录的罚部门负责人50元。
1.2、组每月要积极开展安全工作，要有安排、有内容、有活动并做好当月安全工作记录，不积极开展工作的罚领导100元。
1.3、每月至少进行两次安全检查，不进行安全检查或没有安全记录的，对部门负责人每次罚款50元。
1.4、酒，不按规定穿戴劳动保护用品的，一经发现，不许上岗，并处罚款50元。
2、处理：
2.1、起轻伤事故，取消当事人当月5%的安全工资。
2.2、一起死亡事故，部门负责人受到免职或降职处分，当班班长受到撤职处分，全公司从上到下员工每人当月5%的安全工资取消。
2.3、起重大责任事故，部门负责人受到免职和降职处分，当班班长受到撤职处分，事故责任者受到解除劳动合同处分，同时取消事故部门员工每人当月5%的安全工资。
凡发生事故必须在24小时内上报主管领导和安全领导组，如发现部门发生事故隐瞒不报要追究所在部门领导的责任，并给与部门领导适当的经济处罚。
3、励：
3.1、现事故隐患并阻止重大事故发生的酌情奖励个人。
3.2、工作提出合理化建议，切实可行并被采纳的酌情奖励提出人。
3.3、全年安全生产工作中，圆满完成任务成绩显著的，年终无一例重大人身伤亡事故的给与一定的物质奖励，并作为本部门的评选先进条件之一。奖励金额由安全领导组研究决定。
三、安全教育培训制度
为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高职工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害，特制定本制度。
1、持“三级”安全教育制度。
2、安环科组织新工人认真学习国家的有关法律、法规、劳动安全等规章制度。
3、合本矿实际情况，学习本矿有关劳动安全、卫生、劳动纪律等规章制度。
4、过不少于70学时的组织培训后，经考核合格者方可上岗。
5、殊专业技术工种，在相关文化知识培训的基础上，进行相关的安全教育、专业培训、考试及实际操作测评合格后，并取得上级主管部门上岗证方可上岗。
6、车间、班组要负责对新工人员进行上岗前的安全教育；对本矿劳动安全、卫生状况和规章制度、主要危害因素、安全事项以及操作规程等方面进行培训学习。
7、“师带徒”、“一带一”的方法，进行本岗位实际操作和现场指导安全教育。
8、组长负责本班组有关的工作性质、特点、工艺流程、操作规程等方面的安全教育。
9、关人员要不分时间，不论场合、不拘形式，经常地、反复地对职工进行广泛、深入系统地宣传、教育。
10、领导组每月要布置、督促、检查各车间的安全教育工作情况，总结交流经验，表扬和奖励典型的先进班组和个人。
11、员工每年进行一次全面、系统的安全教育培训，成绩优秀者给予奖励和重用。
四、安全生产工作例会
1、强安全生产管理工作，贯彻“安全第一，预防为主”、“安全为了生产，生产必须安全”及“安全责任重于泰山”的指导思想，确保不发生重大伤亡事故和重大设备事故，做到“零死亡率”、“低事故率”，为生产经营工作创造一个良好的工作环境，确保各项工作顺利进行，特制定如下安全例会制度。
2、例会时间
2.1、月6日左右组织一次；
2.2、位每周组织一次，与生产调度会同时进行；
2.3、天一次，在班前会后进行。
3、加会议人员
3.1、全会议：公司领导及各生产车间、合作坑口（选厂）、各部门负责人。
3.2、单位：本单位班组长以上管理员工。
3.3、全体职工。
金属非金属矿山是指除煤矿、煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山、石油矿山以外的所有矿山企业。
非煤矿山是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山企业。非煤矿山无瓦斯爆炸的危险，但在其他方面与煤矿无根本区别。
安全生产是矿山生产、建设的永恒的主题。在党和政府的正确领导下，经过不懈努力，我国
金属非金属矿山
在产量快速增长的同时保持了安全生产总体稳定、逐步好转的态势。2002-2010年，全国的煤炭产量增长123.37%，煤矿事故死亡人数、百万吨死亡率则分别下降65.22%和85%。但煤矿事故总量仍然过大，与发达国家的差距明显。为进一步提高煤矿安全保障程度，坚决遏制煤矿重特大事故，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）明确要求煤矿企业在三年内建设完善监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通讯联络等井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）。国家安全监管总局、国家煤矿安监局先后下发多个文件、采取多种措施，规范和有力推进“六大系统”建设。“六大系统”建设完善工作，必将创造煤矿安全生产新的工作格局，推动煤矿安全保障能力上一个新台阶，有力促进煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
1建设完善“六大系统”的作用与意义
建设完善井下“六大系统”，既是大力提升煤矿安全保障能力的“固安工程”，又是广泛惠及煤矿职工的“民生工程”，对煤矿安全生产具有重大作用和深远意义。
建设完善“六大系统”是落实科学发展观、坚持以人为本的客观要求
煤矿安全事关安全生产工作全局，事关经济社会发展大局，事关广大煤矿职工最关心、最直接、最现实的切身利益，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，是贯彻“以人为本”的科学发展观的具体体现，是构建社会主义和谐社会的必然要求。
煤矿安全生产必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。一方面，要立足关口前移，把工作重心放在超前防范上，努力减少灾害事故的发生，特别要坚决遏制重特大事故的发生；另一方面，是提高抗灾减灾能力，万一发生灾害事故时尽量降低事故危害程度，保障遇险矿工的生命安全，减少事故损失。建设完善“六大系统”，既是防范灾害事故发生的需要。也是降低事故危害程度、减少人员伤亡，为应急救援创造条件的要求，是有效保护广大矿工根本利益的“生命工程”，体现了党的以人为本、执政为民的崇高理念，体现了预防为主、综合治理的工作要求，是贯彻落实中央关于进一步加强新形势下安全生产工作的一系列决策部署的必然要求，是推进我国安全生产状况持续稳定好转的重要载体和提升煤矿安全保障能力的实践创新，必将有力促进我国煤炭工业实现安全发展和可持续发展。
建设完善“六大系统”是安全生产理论的重大创新
建设完善“六大系统”，创造性地提出了安全避险的科学理念；把以预防为主、超前防范的“防灾”和以安全逃生、避险、自救为主的“避灾”，以及以紧急救援为主的“减灾”放在同等重要的地位，着力构建了以事前灾害预防为主的“防灾”，以事中人员自救、逃生、避险为主的“避灾”和以事后应急救援为主的“减灾”全过程的安全保障体系；明晰了在立足生产过程事故防范的前提下，在突发紧急情况下保证人员安全逃生、在逃生路径被阻和逃生不能的情况下保证人员安全避险及应急救援成功的安全生产整体工作内容；进一步丰富了安全生产的内涵，是安全生产的重大理论创新，将对安全生产工作产生重大而深远的影响，从而载人我国安全生产事业的发展史册。
建设完善监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险系统，实现井下人员自救、逃生、避灾等整体功能，与灾害事故预防和事故应急救援共同构成防范事故发生、减少人员伤亡、降低事故危害的有机整体，是系统工程的理论和方法在安全生产领域的创新性应用和发展。
建设完善“六大系统”是灾害事故安全避险和紧急救援的客观要求，对我国煤矿安全生产具有特别重要的意义
国内外矿山井下安全避险系统是在对灾害事故案例的深入剖析总结中不断发展和完善的。加拿大1928年Hollinger矿火灾（39人死亡）后，就出现初期避险设施，利用压缩空气通过面罩提供O2；后来出现有害气体处理系统，处理空气中的CO和CO2；20世纪80年代后，在金属矿山得到广泛应用，目前法律强制井下必须建立紧急避险设施。南非20世纪70年代出现井下紧急避险系统。2006年1月2日，美国西弗吉尼亚萨戈煤矿发生矿难，造成12人死亡、1人重伤。这起事故的发生在美国各界造成巨大震动，修改后的《矿工法》要求煤矿井下必须建设紧急避险设施，并要求美国职业安全健康研究院（NOISH）立即开展相关技术研究，美国矿山安全健康监察局（MSHA）根据NOISH的研究结果和建议开展相关标准的建设工作。西弗吉尼亚州政府率先对井下紧急避险设施实施州政府许可。
国内外安全生产发展历史也证明：建立完善“六大系统”对提高遇险人员的生存几率十分重要。美国矿山安全健康监察局（MSHA）分析了1900-2006年的煤矿井下事故，发现264名矿工在事故发生后依然幸存，但最终在逃生和等待救援中丧生。针对类似情况下的矿工安全，MSHA认为，通过实施新的MSHA标准可挽救其中43名矿工的生命，余下221名应通过建立紧急避险系统为其提供生命保障。MSHA估计，如果使用救生舱等避险设施，可使井下发生事故后矿工生命挽救率提高25%~75%。
有关专家对国外36起典型事故进行分析发现：发生在工作面的爆炸事故，工作面区域人员绝大部分立即死亡；发生在工作面以外的爆炸事故，工作面区域的人员死亡绝大部分发生在逃生途中；火灾和窒息事故的人员死亡主要发生在人员逃生或逃生受阻的过程中。建设完善“六大系统”，对保证遇险逃生及逃生受阻人员的生命安全必不可少且十分重要。
我国现有煤矿14000余处，以小型煤矿为主，整体水平参差不齐，自然灾害严重，是世界各主要产煤国家中开采条件最复杂的。近年来，经过各方的共同努力，安全生产取得重大成效，但形势仍然十分严峻。2010年，仍然发生各类事故1403起，死亡2433人，其中一次死亡30人以上特别重大事故6起，死亡233人。中、东部矿井由于工作面向深部延伸，面临高地压、高温、高瓦斯等灾害的威胁更大；煤炭生产逐步向西部转移和资源整合工作的全面展开，面临新的制约因素，隐蔽灾害的威胁也愈加严重，我国煤矿安全生产会面临更大挑战。据统计，我国煤与瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井分别占煤矿总数的7%和16%。国有重点煤矿中，地质构造复杂或极其复杂的占36%，简单的只占23%。大中型煤矿中，平均开采深度达到456m，最深达1365m；水文地质条件属于复杂或极复杂类威胁的煤炭储量达到150亿t；大部分生产矿井采掘工作面气温超过《煤矿安全规程》规定的26℃，其中130对矿井超过30℃，最高达到40℃；预计“十二五”末，大部分矿井将进入二级热害区（围岩温度超过37℃）。煤矿建设项目数量多、分布广，也给安全生产带来新的挑战。据统计，全国纳入整合技改的5428处煤矿中，正在施工和即将进入施工阶段的多达4400余处，占到80%以上。建设完善“六大系统”，努力减少灾害事故造成的人员伤亡，坚决遏制重特大事故发生，对我国煤矿安全生产具有特别重要的意义。
建设完善“六大系统”是国内外矿山事故成功救援所验证的有效措施
大量国内外矿山事故成功救援实例，证明了安全避险系统的有效性和重大作用。
澳大利亚
2005年，坎博尔达的Leviathan金矿因遥控装运机火灾，9人被困，躲避至紧急避险设施后成功获救。
2006年，1000m深井发生矿难，2名矿工被困13天后获救。原因是他们在紧急避险设施内得到了维持生命的必需品。
2007年10月，巴瑞克矿区的KanownaBelle金矿发生井下车辆火灾，54人被困，躲入紧急避险设施后全部成功获救。
2009年6月，必和必拓公司在澳西部的帕塞弗伦斯镍矿发生冒顶事故，1人被困，躲入硬体避难舱16h后成功获救。
加拿大
1990年10月6日，位于北马尼托巴胡的Rutta矿，井下皮带走廊着火，火区有38名工人。由于井下设置了避难硐室，救护队在4.5h内把遇险人员全部安全救出。
1990年，Ontario铜矿，机车着火，当班工人及时进入井下避难硐室，后被救护队员安全救出。
2006年1月29日，萨斯克彻温省一座盐矿发生大火，72名矿工被困，矿工成功躲进避难硐室内，经26h的营救全部获救。
南非
2003年，一特大金矿发生停电事故，井下3400多人，结果只死亡9人，有280人是救护队从井下各个避难硐室内救出。
2004年，一特大金矿发生火灾事故，2006人返回对面后发现有52人失踪，2天后在井下避难硐室和救生舱里找到，全部安然无恙。
2007年10月4日，位于约翰内斯堡以西110km的埃兰兹兰金矿，因一根断裂坠落的钢管砸坏提升系统的电力供应，3200余名矿工被困井下2200m深处，经过30多小时的救援，全部安全脱险。
智利
智利时间2010年10月13日晚21时55分，圣何塞铜矿最后一名受困矿工路易斯·乌尔苏亚安全升井，33名矿工被困井下69天后全部获救。
中国
20世纪80年代，江西丰城建新矿发生煤与瓦斯突出事故，36人利用压风自救装置成功获救。
2007年，辽宁抚顺老虎台矿发生煤与瓦斯突出事故，16人利用压风自救装置成功获救。
2007年7月29日，河南陕县支建煤矿发生火灾，69人被困，畅通的井下电话成为希望热线，压风管道成为生命线，经过75个多小时的紧急营救全部安全脱险。
2008年8月1日，河南平禹煤电公司发生煤与瓦斯突出事故，2名矿工及时躲进20m外的避难硐室成功获救。
2010年3月28日，山西王家岭矿难，115名矿工被困近9天后获救。
希望有所帮助！
隐患排查治理专项行动的范围主要包括：煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。
隐患排查治理是指对高危行业等重点行业的排查治理。按照国务院的通知，在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任。
(6)金属非金属矿山安全生产隐患分析扩展资料
企业隐患排查治理的工作流程可分为：
1.新隐患填报（自查、互查、安环部检查）
2.隐患整改
3.隐患复查
4.隐患签转与撤销
5.隐患统计、报表、给上级主管部门上报数据
企业隐患排查治理现在基本上已经引入信息化手段，其中北京首安等国内厂商分别都有隐患排查治理软件或者移动隐患排查治理软件。企业隐患排查治理软件提供对隐患按照上报、整改与复查的闭环管理，在流程中对“整改措施、责任、资金、时限和预案”五到位进行严格控制管理，管理人员可以在平台中即时查询隐患的发现和治理情况，对发现的问题进行复查；系统可以输出符合国家安监系统要求的隐患报告单和统计报表，帮助企业实现23号文件对隐患排查治理的相关要求。系统一般都符合：
1.由发现（评估）、整改、复查三个主干节点构成的隐患排查治理业务流程，重点实现隐患的闭环管理；
2.实现隐患排查信息及时上报，整改批复及时下达，加速信息周转效率
3.建立隐患排查全企业一本动态台帐
4.实时数据和历史数据的图形化的统计，为管理者提供决策依据；
5.规范的隐患通知单打印；
6.符合国家要求的隐患排查治理报表生成。
金属非金属矿山专职安全生产管理百人员条件，安全生产法有规定：
第二十四条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生度产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全问生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。答考核不得收费。
危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安内全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管容理部门会同国务院有关部门制定。
分别是开拓、运输、供电、供气、供水、排水、通风、充填这八个系统
