底线思维(bottom-line thinking)是一种思维技巧,拥有这种技巧的思想者会认真计算风险,估算可能出现的最坏情况,并且接受这种情况。
前段时间,全国相继发生多起安全生产事故,暴露出安全管理的缺失、安全生产的漏洞、安全意识的麻痹。究其原因,笔者认为主要是管理者缺乏“底线思维”。所谓“底线思维”,就是做最坏的打算,谋最好的结局。安全生产要有“底线思维”。
“底线思维”凸显安全忧患意识。有了“底线思维”,企业管理者可以设想企业处于安全隐患包围中,然后针对设想的安全隐患逐一进行排查,发现问题及时整改,把安全隐患彻底消灭在萌芽状态;可以带着问题开展安全检查,把安全形势考虑得复杂一些,把安全问题考虑得严峻一些,制定各类应急预案,做到有备无患,遇到安全突发事件,能冷静处理、积极应对,最大限度降低安全事故带来的损失。
“底线思维”能够进一步强化安全管理措施。安全管理的“底线”是保障人身和财产安全,如果突破这条“底线”就会演变成安全事故。“亡羊补牢”的代价是羊的丢失,安全教训的代价是生命的陨落和财产的损失。“底线思维”要求企业管理者对安全管理对象善于观察、认真分析、正确辨识,在制定措施时更多地从保障人身和财产安全角度来思考和谋划,从而制定出更有力、更切合实际的措施,扎紧安全“篱笆”,严防安全隐患这只“恶狼”的进入。
你问:安全生产的底线思维指的是什么?我为你解答如下:
底线思维(bottom-line thinking)是一种思维技巧,拥有这种技巧的思想者会认真计算风险,估算可能出现的最坏情况,并且接受这种情况。
前段时间,全国相继发生多起安全生产事故,暴露出安全管理的缺失、安全生产的漏洞、安全意识的麻痹。究其原因,笔者认为主要是管理者缺乏“底线思维”。所谓“底线思维”,就是做最坏的打算,谋最好的结局。安全生产要有“底线思维”。
“底线思维”凸显安全忧患意识。有了“底线思维”,企业管理者可以设想企业处于安全隐患包围中,然后针对设想的安全隐患逐一进行排查,发现问题及时整改,把安全隐患彻底消灭在萌芽状态;可以带着问题开展安全检查,把安全形势考虑得复杂一些,把安全问题考虑得严峻一些,制定各类应急预案,做到有备无患,遇到安全突发事件,能冷静处理、积极应对,最大限度降低安全事故带来的损失。
“底线思维”能够进一步强化安全管理措施。安全管理的“底线”是保障人身和财产安全,如果突破这条“底线”就会演变成安全事故。“亡羊补牢”的代价是羊的丢失,安全教训的代价是生命的陨落和财产的损失。“底线思维”要求企业管理者对安全管理对象善于观察、认真分析、正确辨识,在制定措施时更多地从保障人身和财产安全角度来思考和谋划,从而制定出更有力、更切合实际的措施,扎紧安全“篱笆”,严防安全隐患这只“恶狼”的进入。
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安全生636f70797a6431333337376338产是永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位,如何完善安全生产管理规章制度并有效实施,如何将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中,我们发现,一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,检查不落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓,但实际上是喊得多、落实得少,叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情,也不是一个人的能力所能解决的,它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督,下大力规范现场安全措施,加强对人员违章现场处理,不断规范现场作业行为,推行标准化作业,将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中,实现安全管理关口前移,才是扭转不安全局面的有效措施。在此,我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。
一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证
要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。调理到位就是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。
二、安全管理制度化,安全措施规范化,作业行为标准化是安全生产管理的基本要求
“不以规矩,不成方圆”,没有合理而规范的管理制度和安全措施,没有统一标准的行业要求,何以能做好安全生产工作,所以不断完善、细化安全管理制度,制定具体的实施细则和办法,完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导,只重效益,不重安全,我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有,更提不到安全措施和安全教育工作了,在事故发生后才追悔莫及,才体会到安全生产管理工作的重要性,因此,在我们的安全生产工作中,企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施,而且要坚持做到贯彻落实,保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度,我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果,使安全管理制度化,安全措施规范化。
三、做好安全生产宣传,抓安全生产教育,提升全民安全意识是前提条件
安全生产与百姓日常生活紧密相关,做好安全生产工作,做好安全生产宣传,抓安全教育,提升全民安全意识是前提,全民安全意识的提高,企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础,使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机,抓好安全生产宣传工作,使安全生产工作家喻户晓、人人皆知,提升全民的安全意识,使安全生产工作深入人心,做到人人重安全,人人懂安全。
四、安全生产工作重在管理监督到位,安全管理监督是确保安全生产的重要环节
安全工作重在管理监督到位,这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变,积极将安全隐患消灭在萌芽状态。如何做好县区安全生产监管工作,我认为主要要做好以下几点工作:
一、要抓好队伍建设,创新工作方法,全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设,努力提高新形势下的安全监管水平,要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规,提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力,利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习,充分发挥街道社区的组织、协调作用。
二、创新安全监管工作思路,坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程,是人类文明进步和社会发展的必然,尤其是社会时入快速发展期,其安全问题更加凸显,所以必须加大政府监管力度,强化行业监管职能,突出企业责任体系,建立健全安全工作责任制度,不断完善安全生产法律、法规体系,树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识,使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。
三、深化安全专项整治,确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。
工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有红线意识和底线思维。在工作中,有些想法和做法不能越过红线,要坚持底线,否则就会发抄生安全事故,造成人员伤亡财产损失。因此,任何工作决不能以牺牲人的生命为代价,这就是不可逾越的红线,任何人必须遵守。
一是牢固树立红线意识和底线思维,任何时候都不能以任何借口突破底线,时刻绷紧安全生产这根弦,落实风险百闭环管控措施,确保事故风险特别是底线事故风险可控在控。二是落实安全生产主体责任,做到守土有责。把安全生产责任层层分解落实到岗位、到个人,形成人人肩上有担子、有责任,度一级抓一级、层层抓落实的工作局面。三是强化安全生产基础管理,做好风险管控工作。抓好生产、设备、人身风险管控,确保安全生产平稳有序。持续推进安全标准化体系建设,提升班组规范化管理水平和员工业务技能水平。四是认真落实“全覆盖、版零容忍、严执法、重实效”的总体要求,总结安全生产大检查的经验,抓好安全生产大检查“回头看”,深入开展安全隐患大排查大整改等专项工作,做到不打折扣、不留死角、不走过场,切实找准日常安全生产工作中存在的问题。确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。五是抓好科技创新权和信息化运用,持续提升安全生产管理水平。六是开展应急演练,提升防灾能力。突出做好应急救援抢险准备工作,组建迅速联动的应急队伍。
你问:安全生产的底线思维指的是什么?我为你解答如下:
底线思维(bottom-line thinking)是一种思维技巧,拥有这种技巧的思想者会认真计算风险,估算可能出现的最坏情况,并且接受这种情况。
前段时间,全国相继发生多起安全生产事故,暴露出安全管理的缺失、安全生产的漏洞、安全意识的麻痹。究其原因,笔者认为主要是管理者缺乏“底线思维”。所谓“底线思维”,就是做最坏的打算,谋最好的结局。安全生产要有“底线思维”。
“底线思维”凸显安全忧患意识。有了“底线思维”,企业管理者可以设想企业处于安全隐患包围中,然后针对设想的安全隐患逐一进行排查,发现问题及时整改,把安全隐患彻底消灭在萌芽状态;可以带着问题开展安全检查,把安全形势考虑得复杂一些,把安全问题考虑得严峻一些,制定各类应急预案,做到有备无患,遇到安全突发事件,能冷静处理、积极应对,最大限度降低安全事故带来的损失。
“底线思维”能够进一步强化安全管理措施。安全管理的“底线”是保障人身和财产安全,如果突破这条“底线”就会演变成安全事故。“亡羊补牢”的代价是羊的丢失,安全教训的代价是生命的陨落和财产的损失。“底线思维”要求企业管理者对安全管理对象善于观察、认真分析、正确辨识,在制定措施时更多地从保障人身和财产安全角度来思考和谋划,从而制定出更有力、更切合实际的措施,扎紧安全“篱笆”,严防安全隐患这只“恶狼”的进入。
安全生产底线制度内容有以下几个方面:
第一,列举涉及到安全的来各个生产环节;例如:消防安全,库房安全,防风防雷,员工健康保障,危险工种安全,特殊工艺安全等等,把每一个要注意的点,一一列出。
第二,每一个环节的量化数据指标;就是把第一步里面列举出来的每一个安全注意事项都数据化作要求,例如,消防安全中,涉及到易燃材料摆放的,明确要求,易燃物料必须存在2号仓库,不同物料堆间距不得低于 1米,物料附近必须有专门针对该物料的灭火装置。源
第三,设置正常的量化指标 和 最低指标要求;例如第二条案例中,不同物料间距摆放标准1-2米,那么,1米就是最低的底线要求,低于1米就属于违规。
第四,对安全事故、安全隐患的排查措施;俗话说,没有监督的任何制度都是空的,所以,安全生产最重要的还是坚持不懈的排查,排查之前,一定要明确标准,按照标准检查,要形成惯例。
第五,安全考核制度及奖罚制度。对于排查结果,做的好的要奖励,违规的相关负责人要惩罚,形成激励制度,这样,才能逐步让每一个涉身其中的人都以身作则,每一个员工都成为安全生产的宣导员。
安全生产底线是指人民群众的生命和财产安全,干任何工作都不能以牺牲人民群众的生命和财产为代价。
稳中求进更多的是在经济领域吧
——全面落实企业安全生产主体责任,生产经营单位高度负责是关键。每一起事故都深刻警示我们,企业永远是安全生产的主体、内因和根本。安全生产的主体责任是法律赋予企业的责任和义务,也是企业自身生存发展的内在要求。全旗各生产经营单位要牢固树立安全发展的“底线思维”,进一步增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉,认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《自治区党委、政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,将安全生产贯穿于企业生产经营全过程,进一步健全安全生产责任体系,明确企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,认真履行法定义务,自觉查找问题,从细检查安全生产各类隐患,夯实基础工作,实行全员安全生产责任制度,定人、定岗、定责,建立企业安全生产和职业安全健康全过程管理制度,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
——全面落实企业安全生产主体责任,行业监管部门依法治理是重点。严格执法是各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责部门的法定职责,也是当前社会管理的必然要求。各地、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,强化责任落实,切实增强法治观念,学习掌握新《安全生产法》等法律法规,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。要巩固深化危险化学品攻坚成果,继续加强安全生产信息化建设,完善信息化监管平台,提升现代信息技术与安全生产融合度。始终保持打击安全生产非法违法行为的高压态势,做到对安全隐患和不整改隐患行为、工作不落实、措施不到位的“零容忍”,进一步提升执法威慑力。
——全面落实企业安全生产主体责任,社会各界人士广泛支持是保障。安全生产,人人有责。良好的社会氛围是做好安全生产工作的重要保障。各地、各部门、各企业需要在营造社会氛围上下功夫、想办法,积极引导人人关注、人人参与、人人支持安全生产,同心协力提升全旗安全管理水平。要进一步加大安全教育培训力度,不断完善“一篇、一街、一廊、一栏”安全生产宣传教育平台,推动安全生产知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,弘扬安全文化,着力营造人人重视安全生产的良好社会氛围。要加快完善安全生产培训中心和考务中心,加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训,注重从业人员的岗前、班前安全教育,通过学习教育、岗前培训、技能演练等方式,提高企业从业人员特别是高危行业从业人员、操作人员、一线员工的安全技能和安全意识,让消除隐患、保证安全成为职工群众的自觉行动。要充分发挥各类媒体的宣传作用,综合运用传统媒体和网络媒体,宣传安全常识,剖析典型事故,加强警示教育,注重因案说法,引起全社会的高度重视和警醒警惕,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,着力构建“人人关注安全、人人参与安全管理”的格局。
安全生产是必须认真抓好的政治任务,是决不可以逾越的发展红线,是切实保障民生的最大实事,全旗上下要自觉守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线,常敲安全之钟、常紧安全之弦,真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,切实抓好安全生产各项工作,促进我旗安全生产形势持续稳定向好,为迎接党的十九大胜利召开和庆祝自治区成立70周年营造安全稳定的良好环境。