推行“全员、全面、全方位、生产全过程、全天候”的安全管理机制；做好职业安全健康安全管理体系认证工作；在安全工作中要做到“学到位、想到位专、讲到位、管到位、做到位、考到位”六到位；再配合各安全科学管理方法；贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，全面落实各级安全责任，以确保安全生产长治久安等有力措施；基属本就会形成安全生产长效管理机制。
那就可以建立ISO14001或OHSAS18001体系，
其中就可以对其进行规范了，不建立也可以的。
一是深化隐患排查治理。
二是实行分级分类监管。进一步完善全市特种设备重大危险源知和重点监控单位安全监管实施办法，形成有效监管措施。
三是督促落实主体责道任。
四是实施“四项”联动机制。即对特种设备实施安全监察、版检验、行政执法、区域监管的四项工作联动机制，左右协调，上下联动，权实现特种设备安全监察全到位。
五是完善电梯应急救援体系。
收藏推荐 定大局 效机制 全生产关系人民群众的生命财 产安全,关系改革发展和社会稳 。如何建立和完善安全生产长 ,是卖现安全生产状况根本好 转必须要解决的问题。为此,针对当前 影响建立和完善安全生产长效机制的 问题以及对策进行探讨,以期盼促进 安全生产长效机制的建立和完善。 一、当前存在的突出问题 应当肯定,《中华人民共和国安全 生产法》颁布实施以来,各地对于如何 建立和完善安全生产长效机制进行了 不少的探索,积累了不少的经验,取得 了较大的进展。但是,由于体制、机制、 制度方面上的不完善,影响安全生产 长效机制建立和完善的问题仍然较 多,有的问题甚至还比较突出。 (一)安全生产的法制化程度不高。 当前,安全生产形势之所以仍然十分 严峻,安全事故在一些地方、行业频发 高发,这虽然有思想认识不足问题,也 有工作落实不够问题。追根溯源,我认 为,根本原因还是安全生产的法制化 程度不高。一些地方、单位和部门,为 什么对安全生产重要性认识不高,思 想上重经济利益、轻安全生产,甚至片 面认为安全生产抓得大严会影响经济 增长,会破坏招商引资的环境,抓安全 生产只停留在文件上、会......(本文共计3页) 如何获取本文>>
在市场经济环境下，控全局企业咨询管理认为企业必须遵循利益最大化的原则来组织生产，这类利益不仅是涉及企业整体经济效益，也是涉及到职工个人的经济利益，更重要的是涉及确保广大职工生命财产安全和身体健康，推进全面小康社会的大问题，要达到按制事故的目的，特别是杜绝重特大事故的发生，需要积极推进思想观念的创新、事故防范机制的创新，监管手段的创新，以构建企业安全生产监督管理的长效机制。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《人民日报》“建立安全生产长效机制”的社论中都要求，要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局，建立长效机制。那么，何谓企业安全生产的长效机制？结合工业企业实际，笔者认为，企业安全生产的长效机制指企业通过安全生产的制度化、安全文化建设，规范化管理等措施，使企业长时期少发生或不发生安全生产事故，有效地遏制重大事故的发生，使企业安全生产处于可控状态。
企业建立安全生产长效机制的措施（2）
1.各级领导应高度重视安全生产工作
建立安全生产长效管理机制，是实现安全生产“全面负责”的重要基础性工作。各级领导、各级管理干部，特别是企业领导，必须充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，以保证职工身体健康和生命财产安全为己任，在安全生产工作上要以身作则，自觉依法办事，按照规章制度进行管理，明确责任。但极端重要的安全工作单靠企业领导的自觉性是不行的，必须从机制上加以约束，政府在任命、考核企业领导时，应把安全目标任务完成情况作为重要的指标，真正做到“政府统一领导”。除安全监察部门的依法严格监察外，企业内部必须形成对领导，特别是第一把手履行安全生产职责的监管制度，利用工会监督网络依法进行实时监督，确保其认真履行安全职责，确保“三同时”制度的贯彻落实，依法保证本单位安全生产所必须的资金投入。
2.建立健全企业安全生产规章制度，做到安全监管有章可循
国家已颁布实施了《安全生产法》等法律法规，走上依法开展安全生产之路。在良好的大气候下，企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任为基础的，完善且切实可行的安全生产规章制度，确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。
（1）确保设置安全管理机构，配备安全管理人员
企业必须按规定设置安全管理机构，并配备注册安全主任，另外，还可通过实施安全督导员制度，加强安全督导等形式，培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，有比较丰富的管理经验和较强的单兵作战能力的基层骨干队伍，从而能及时发现、整改事故隐患。
（2）落实企业各级领导和企业全员安全生产责任制
作为生产经营单位，企业必须依法加强安全生产基础工作，明确制定各级领导的安全管理职责和所有从业人员的安全生产职责，实行安全生产目标管理，要层层落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，确保各项工作措施落实到位。
（3）建立、完善宣传教育体系，增强全员安全生产意识
要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓，严格遵照国家和省市关于安全生产教育工作的各项规定，在坚持三级安全教育的基础上，强化对职工的教育培训，并形成制度。对各级安全生产责任人，要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规，进行安全责任教育；对各级管理干部进行安全责任教育；对广大员工进行安全责任教育。各级领导不仅要自己具备安全生产意识，还必须懂得且主动采用多种形式，深入、持久地对职工进行安全意识教育，培养全员安全生产意识，使广大职工知其任、明其责、尽其职，提高职工的安全生产素质，提高防范事故和应急救援的能力。
（4）安全检查要有针对性，要求实效
要着重于事故的防范，系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。企业要形成规范的安全检查制度，在落实上级规定的安全检查内容和频次等要求的基础上，要积极创新安全检查模式，理论和检查形式均要创新，检查的内容更要创新，不但要查一些明显存在的隐患，还要查各单位的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患，实行“三定”，即：定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。
（5）健全、完善安全责任考核、激励机制
在市场经济条件下，企业要搞好安全工作，离不开经济杠杆的调节作用。为此，要进一步健全和完善安全责任奖罚机制，健全和完善安全生产责任考核机制时，要从本单位实际出发，制定安全生产责任制考核方案，并尽量做到量化、细化、具体化。
（6）健全、完善安全责任追究机制
发生各类事故时，要认真组织调查分析，对于连续发生事故或发生重大事故的单位要给予重罚，按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任，首先从各级领导责任查起，把安全工作的好坏直接与各级领导的利益挂钩，在此基础上，对各类事故的责任人也要进行责任追究，把安全指标完成情况纳入干部考核机制中。
（7）加强班组安全管理，树立群体安全意识
班组是企业最基层的组织，其安全管理的水平关系到企业安全生产工作的全局，如何坚持不懈地开展班组安全工作建设，将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道，是安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”，必须加强对班组长这个集体核心的教育培训，增强其安全管理技能。加强班组安全管理，使班组安全管理逐步达到标准化、规范化，生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。
3.积极推进“以人为本”的企业安全文化建设
建立安全生产长效机制最主要的目的就是要避免重大事故的发生，安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，安全文化作为企业文化的重要一环，是企业安全建设的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义，培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。企业安全管理只有形成自己独特的有效的一种文化，才能长久维持。
（1）企业要通过宣传、教育，特别是本单位以往典型事故案例教育，条件允许时可让事故的当事人现身说法，使职工在心灵深处受到震撼，加深对遵章守纪重要性的认识；通过创建群体安全意识，结合适当的奖惩等手段，开展讨论交流等活动，提高企业职工的安全修养，增强安全意识。
要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类，一类是个人习惯性违章，另一类是群体习惯性违章，个人习惯性违章如不及时加以控制，就会蔓延成群体习惯性违章。因此，要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因，采取教育、奖惩、教化等办法进行治理，不能让习惯违章成为风气。
在加强职工遵章守纪的教育基础上，在执行上要求要严，使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变为自觉做到“三不伤害”，实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，使“人人事事保安全”在企业内部蔚然成风。
（2）鼓励理论探索和应用，结合信息化管理，促进安全文化发展。企业虽然不是开展理论研究的单位，但通过理论的学习探讨和应用，可以开拓安全管理人员的视野，提高其思考问题的深度，从而使企业安全管理能做到与时俱进，不断发展创新。因此，企业要搭建方便 交流、沟通的平台，从资金、时间和精神上提供有力支持，鼓励企业安全管理学术交流，结合信息化管理，利用先进的理论指导安全生产实践，使其成为安全生产不竭的动力。
安全文化是企业安全生产中对安全技术施和安全管理措施的补充，但企业安全文化建设应该建立在良好的安全管理基础上，必须在确保基本的安全技术措施和管理措施得到落实的基础上，做好规划，制定切实可行的、便于操作的措施，将安全文化融合于企业的各项工作中，这样，才能真正创造安全生产的良好氛围，更好地促进企业发展，达到良性循环，达到长期有效的目的。
4.积极推行职业健康安全管理体系，实现安全生产的持续改进
OHSMS18001（职业安全健康管理体系）是一种安全管理先进模式，其最重的特点是贯彻一切事故都可以预防的思想，按照PDCA（规划一实施一验证一改进）模式进行事前风险分析，确定其活动、生产及服务过程可能发生的危害及后果，通过系统化的预防管理机制，彻底消除各种事故隐患，以便最大限度地减少事故和职业病的发生，从而持续改善企业职业安全健康业绩。企业建立和实施管理体系，就是实现向系统化、规范化的职业安全健康管理的过度，也是企业员工树立“以人为本”的理念，贯彻“安全第一，预防为主”方针的过程，通过推行OHSMS18001，实施全员、全过程、全方位的安全管理，可以使企业达到最佳的状态，实现持续有效改进和规范化管理。
5. 要通地大力发展生产经营来推动安全工作
安全工作要常抓不懈，但安全措施的落实离不开企业的经济实力的支持，如果企业没有认真抓好生产经营活动，导致经济滑坡，如果企业没有认真抓好生产经营活动，导致经济滑坡，无法保证资金的有效投入，无法进行隐患的整改，无法为职工提供必须的职业安全健康保护用品，必然容易发生事故，根本无从谈安全。因此，在确保安全的前提下，企业必须大力搞好生产经营工作，以搞好生产经营来促进安全管理。只有以强大的经济实力作后盾，才能确保安全管理持续有效地实施。
结束语（3）
当前，建立安全生产的“长效机制”已经有了很好的法律基础，作为安全生产主体的企业，要将自己置身于安全生产的法律法规框架之下，研究安全技术和管理方法，研究安全本身的效益效应，通过各方共同努力，建立安全生产长效机制的目标一定可以实现，企业安全生产事故定能真正得到控制。
一、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落百实。生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员度，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级问管理人员要多督促、多答检查，发现隐患及时处理，认真落实好安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇专报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场处于有序、属平稳、安全、可控的状态中。
以下仅供朋友参考,希望能帮到您。
1.主要为以下5部分内容：
工作现状评价；策划；实施与运行；检查与考核；工作现状再评价。
2.简要的过程实施方法：
2.1 工作现状评价
各单位、各部门按照《XX安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求，定期组织一次全方位的安全质量标准化大检查。检查内容包括：采煤、掘进、机电、运输、通风、地质等各专业井下现场管理、地面大型设备和规章制度、图纸资料等。检查覆盖率要达到100％。通过检查，客观反映各单位的安全质量标准化管理现状。将检查问题专人负责，分类汇总，归档整理。
2.2 策 划
(1)确立安全质量标准化目标根据集团公司安全质量标准化总体安排和工作现状评价结果，各单位、各部门要制定年度、季度和月度矿井及各专业安全质量标准化目标。
(2)制定安全质量标准化实施办法根据确立的安全质量标准化目标，各单位、各部门要制定相应的安全质量标准化实施办法，对保证目标实现做出明确、具体和详细的规定。
2.3 实施与运行
(1)建立健全安全质量标准化规章制度按照《XX安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求，各单位、各部门必须建立健全安全质量标准化检查、评比、考核和奖惩制度。认真组织检查和评比，召开考核会议进行严格奖惩。
(2)保障安全质量标准化投入各单位、各部门要根据安全质量标准化目标和实施办法要求，切实保障安全质量标准化设施、设备等方面的必要投入，为安全质量标准化达标奠定坚实的基础。
(3)加强安全质量标准化培训按照标准要求，各单位、各部门要制定详细的安全质量标准化全员培训计划，并保证资金，认真落实。使人人明白标准，做到上标准岗，干标准活。
(4)完善安全质量标准化基础资料各单位、各部门要按照标准要求，完善安全质量标准化资料。内容包括：各类图纸、报表、记录、台账、规程、措施等。
(5)强化安全质量标准化现场管理按照安全质量标准、作业规程和技术操作规程等的要求，组织工程施工和生产作业，严格工程质量验收；搞好文明生产，确保各项工作质量。
(6)营造安全质量标准化浓厚氛围利用报纸、电视台等新闻媒体和牌板、标语等宣传方式，广泛宣传贯彻安全质量标准化工作，为建立安全质量标准化长效机制营造声势，使标准化意识能够深入人心，形成人人学标准、处处讲标准、事事干标准的氛围。
2.4 检查与考核
(1)强化监督检查各单位、各部门要严格对照标准、按照有关要求认真开展安全质量标准化检查。将检查作为评价和推动安全质量标准化工作的重要手段。(2)严格考核奖惩根据检查结果，按照考核办法要求，定期组织安全质量标准化考核，对有关单位和人员进行严格奖惩，保证安全质量标准化工作的有效进行。
2.5 工作现状再评价
通过对检查问题筛选整理，分类汇总，认真分析，并与“工作现状评价”情况以及安全质量标准相对照，总结经验，找出差距，掌握现状，为系统进人下一循环提供基础依据。
可以考虑找专业咨询公司咨询，然后在其帮助下编制程序和作业文件，试运行一段时间后邀请认证公司的人来认证，如果符合他们就会给你颁发证书的。具体的方案，我们建议您从以下几个方面进行考虑：
一、明确安全生产责任，形成copy完善的安全生产管理体系
二、严格执行安全规程，实现安全生产管理规范化、制度化
三、规范生产管理，规避安全风险，杜zd绝事故发生
四、加强项目安全监管，严格分包单位安全准入条件
五、重点做好施工现场管理，把好安全生产关键环节
六、强化安全技术管理机构安全职能，建设坚实的技术保障体系
希望上述回答对您有所帮助!
建立、完善安全生产管理体系从体制和安全意识等五个方面进行分析阐述。
1 抓好安全宣传教育工作，深化安全意识
煤炭企业应采取多种方式，广泛持续的，对员工进行安全意识教育，需要不断抓好六种教育：一是坚持抓好“安全第一，预防为主”的宣传教育工作；二是持续抓好安全责任重于山的宣传工作；三是不断抓好“典型的案例，举一反三”宣传教育工作；四是注意抓好居安思危、自满情绪的宣传教育工作；五是坚持做好遵章守纪，严格按照规章制度执行的宣传工作；六是狠抓预防“三违”事故的宣传教育工作。如有的单位把以往的伤残职工请上讲台，向在职员工现身说法，每次发生事故或违章都要在现场进行直观培训，从正面来强化员工的安全意识。
2 抓好责任奖罚机制
煤矿企业在市场经济的大背景下要想搞好安全生产工作与经济调节有着极其密切的联系。因此，煤矿企业要想进一步完善安全生产应在责任上建立奖罚机制，投入安全生产专项基金，从而有效推动奖罚机制真正落实，这样针对在安全责任落实差的单位，可以依照奖惩机制给予相应的处罚；同样针对安全工作做得好，责任落实到位的单位给予相应的奖励。尤其应该重奖那些为了安全生产而做出重大贡献的单位和领导，重罚那些忽视安全生产，频发事故的单位及领导。在完善安全责任奖罚的机制中，要以重奖重罚为原则，坚定不移的执行煤矿安全生产奖罚办法，通过合理的奖罚机制，真正把安全责任进一步落实到工作实处，让安全工作深入人心，起到奖能激励罚能制止的效果，保证安全工作的顺利进行。
3 要不断完善安全生产责任机制
煤矿企业应该明确安全生产责任这种制度，在制度上要将其细化，在内容上要浅显易懂，在责任上要具体化。而且应该将这些制度汇编成册，及时发放到单位，保证员工人手一册。使员工在生产中深刻认识到自己应当承担的责任，确保责任明晰化。在此基础上，还应将此理念深入人心进行分批次学习：首先要对本单位各专业第一责任人，进行安全责任教育；其次要对各部门管理干部进行安全责任教育；然后要对单位全体职工进行安全责任教育。通过这三个层次的安全教育，使单位的管理干部和职工真正明确安全生产责任制的内容，做到尽职尽责。
4 加强现场管理
现场管理是安全生产的关键环节和最终着力点，抓好现场管理就是要抓好生产过程中每个环节、每道工序、每个岗位的现场管理，规范工作流程、作业流程、操作流程，特别是把“一通三防”作为现场管理的重中之重来抓，强化瓦斯检查，严格瓦斯登记和报表审批制度，杜绝空班漏检，保证工作面风路畅通，风量充足，同时要坚持管理干部入井考核制度和现场跟班制度，掌握矿井安全生产动态，多调查、多研究、多发现问题，对安全工作中存在的问题要有布置，有落实，有检查，真正实现现场动态达标。
5 安全检查应实事求是
安全检查是煤矿贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要手段，从春季安全大检查到冬季安全检查长年不断，而事故的发生仍是屡禁不止，悲剧依旧时有发生，究其原因，安全检查形同虚设，大多成了“走过场”。
煤矿安全检查成为模式化的“走过场”：通知先行——检查单位在检查还没进行之前就告知了被检查单位要做好检查准备，此时被检查单位便通过各种方式将问题隐报。检查成了形式主义；汇报为主——检查时，在现场检查也只是象征性检查，按着提前安排好的路线走，查点不查面，看外不看内。检查的重点仅仅放在了听汇报上，；忽视处理——对检查中发现的问题本着大事化小，小事化了的原则，只是发表建议和提出希望，对检查中的问题不进行研究分析，不处理、不解决采取放任的态度，最终问题不了了之。
鉴于上述情况，在今后的安全检查中，必须做到一切以企业的实际情况作为出发点，注重安全检查的实效，切忌“走过场”摆花架子，真正使安全检查发挥作用。为此，将不定期检查作为定期检查中的一种检查，将临时性检查作为经常性检查中的一部分，只有这样的结合，才能做到安全管理常抓不懈。同时，安全检查不能把重点放在在听汇报、看资料上，而应该把检查的主要内容放在生产现场、井下一线，对现场的人、机、环境、管理系统和体制进行全面细致的检查，不留死角。另外，安全检查中发现的各类事故隐患，都应该严格按照规定的程序进行报告、备案、登记。对于需要整改的，应当进行书面通知其限期整改，如果超期不整改给予重罚。最后还要跟踪监控，防止安全工作不落实。总之，要在安全检查过程中做到一丝不苟，严肃认真，不能迁就在安全检查过程中存在的问题和隐患。不能偏袒，在检查中做到公平公正公开，排除各种干扰，严格依照规章制度办事。安全检查结束后，要检查中发现的问题要认真分析，究其根源，举一反三，严肃认真对待安全管理上的漏洞，防止类似事故再次发生。
因此，作为煤矿企业要抓好安全生产的长效机制，就要充分发挥广大职工和各级领导的主观能动作用，齐心协力，齐抓共管，逐步完善安全生产管理体系，创建安全生产的新局面，保证安全生产工作的顺利进行。
