村民委员会换届选举、全省村党组织换届选举工作即将全面开展，选准配齐、配强配优村级“两委”班子，事关群众切身利益，事关农村改革发展稳定大局;既可以通过换届选举工作赢得民心、弘扬正能量，也能够检验和提升党委政府的驾驭能力，从而加强和巩固党在农村的执政地位与基础。为切实做好今年全省村“两委”班子换届选举工作，特提出几点建议:
提前布置，组建强有力专班。为避免“抢时间、抢进度”等走过场，全省各级上半年均要成立选举工作领导专班和工作专班，并抽调有责任心、公道正派、勤奋好学者开展指导督导工作，并落实包保责任制。各级党政主要领导，既要亲自抓、负主责，又要有对口联系的村，并率先做出示范样板。要在宣传培训方面卯足劲，优选教材，精准把握换届选举关键节点，使宣传方式方法易于群众接受，务实好用易记。
严格落实“村民委员会选举观察员制度”。重点是对可能出现家族、宗族、黑恶势力和派别势力干扰选举工作的“难点村”进行观察监督，还要在规范投票行为和规范候选人的竞争行为及选举工作全过程方面开展观察监督，防止暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造、虚报等破坏选举的行为发生。
还权于民，把好村“两委”成员素质关。引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。始终如一注重群众公论和百姓公认，防止街镇领导干部私自插手，绝对不能让个别被老百姓戳脊梁骨、为害一方且声名狼藉的黄赌毒之徒投机钻营进了村级“两委”班子。
严格程序，规避“划快船”、搞“创新”等“短平快”缺陷。换届选举的各个环节，都要广泛听取村民、村民代表、老党员、老干部意见。不能减省简化程序;在流动票箱环节和委托投票环节，严格按照《村民委员会选举办法》办事，防止出现不规范及不正当竞争猫腻。
公开财务审计，衔接好村“两委”班子工作。对任期届满的村“两委”启动村级财务清理审计工作。选择关心集体、在群众中有话语权、懂财务、为人正派的老干部与村民代表，全过程参加清理审计工作。对村民热议的焦点重点审计，并及时将审计结果向全体村民公布。
村委会换届选举的一般流程如下：①组成村民选举委员会。村委会的选举应由村民选举委会主持，村民选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，组成人员一般是三至七人，一经产生就应及时向全体村民公布。其主要工作有：一是接受有关部门对选举工作的领导，制定选举工作方案，二是组织培训本村选举工作人员，三是进行村民登记，公布选举名单，并处理村民对选举名单的意见，四是组织选民酝酿、推荐、提名候选人，根据投票结果公布正式候选人名单，五是同选民商定选举方式和投票表决方式，六是确定、公布选举日期、地点和投票站，主持选举及表决，七是受理和调查村民有关选举的申诉和控告，八是监督选举过程，确定选举结果是否有效，九是整理和建立选举工作档案，总结选举工作，十是处理选举工作中的日常事项；②进行村民登记，确定选民名单。依法具有中华人民共和国国籍并属本村村民、到选举日为止年满十八周岁、享有政治权利，符合这三个条件的村民就享有选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民，经村民选举委员会登记确认，列入选民名单，选民名单应在选举日的二十日以前公布；③提名候选人。选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人，可以有两种方式，一是村民个人提名候选人，即“海选”，二是村民联合提名。候选人的名额应当多于应选名额，即由村民提名产生村委会成员候选人后，在正式选举中都应实行差额选举；④召开选举大会，进行投票。村委会选举采取无记名投票的方式，选举时，设立秘密写票处，选民在秘密写票处填写选票，可作出四种选择：投赞成票、投反对票、另选他人、弃权。投票结束后，应当进行公开计票，计票时应设有由村民推选的监票人和计票人。计票结束后，当场宣布选举结果。
村委会换届选举的一般流程如下：①组成村民选举委员会。村委会的选举应由村民选举委会主持，村民选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，组成人员一般是三至七人，一经产生就应及时向全体村民公布。其主要工作有：一是接受有关部门对选举工作的领导，制定选举工作方案，二是组织培训本村选举工作人员，三是进行村民登记，公布选举名单，并处理村民对选举名单的意见，四是组织选民酝酿、推荐、提名候选人，根据投票结果公布正式候选人名单，五是同选民商定选举方式和投票表决方式，六是确定、公布选举日期、地点和投票站，主持选举及表决，七是受理和调查村民有关选举的申诉和控告，八是监督选举过程，确定选举结果是否有效，九是整理和建立选举工作档案，总结选举工作，十是处理选举工作中的日常事项；②进行村民登记，确定选民名单。依法具有中华人民共和国国籍并属本村村民、到选举日为止年满十八周岁、享有政治权利，符合这三个条件的村民就享有选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民，经村民选举委员会登记确认，列入选民名单，选民名单应在选举日的二十日以前公布；③提名候选人。选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人，可以有两种方式，一是村民个人提名候选人，即“海选”，二是村民联合提名。候选人的名额应当多于应选名额，即由村民提名产生村委会成员候选人后，在正式选举中都应实行差额选举；④召开选举大会，进行投票。村委会选举采取无记名投票的方式，选举时，设立秘密写票处，选民在秘密写票处填写选票，可作出四种选择：投赞成票、投反对票、另选他人、弃权。投票结束后，应当进行公开计票，计票时应设有由村民推选的监票人和计票人。计票结束后，当场宣布选举结果。
村委会换届选举的后续工作有：
一、组织新任村干部培训。
6月底前，各区县民政部门要以党的十九大精神、纪实文学《梁家河》、村务公开民主管理、中省关于精准脱贫攻坚工作政策及问题整改、《廉洁纪律准则》、《纪律处分条例》等有关内容作为重点，开展新任村干部培训。
二、深入开展“回头看”。
按照省上要求，近期要集中进行一次“拉网式”大排查大整顿，扎实开展“四对照四查看”。
三、稳妥处置信访舆情。
要认真按照省委胡和平书记关于“严肃处理贿选、作弊等问题，保证村“两委”换届风清气正”的批示要求，会同网信、信访部门要严密关注换届后期信访舆情动态，做到第一时间发现、第一时间核查、第一时间处置、第一时间消除影响，确保我市换届后社会稳定。
四、认真做好工作移交。
要及时组织新旧班子移交工作手续、资产账目，积极衔接发展规划和计划，主动承接未完成任务，确保工作无缝对接、发 展持续接力。同时，迅速更新和完善村干部档案，全面推行村委会主任、监委会主任区县备案管理制度，参照党政领导干部，建立档案台账，动态跟踪管理。
五、抓好制度机制建设。
要及时建立健全村级民主协商、议事决策、管理监督机制，完善村务公开、民主评议、干部考核等管理制度，规范村务监督委员会工作职责，厘清村委会成员、第一书记、驻村工作队权责边界，确保新班子规范有序运行、快速形成战斗力。
六、做好落选人员思想工作。
各区县民政部门要结合“回头看”，走访慰问落选人员，做好思想安抚和情绪疏导工作，教育引导他们落选不落志，讲团结、顾大局，一如既往关心村上发展；加强对离任村干部的组织关怀，及时兑现离任补贴，深入开展谈心谈话，鼓励他们离岗不离心，继续发挥余热，全力支持新班子工作。
一、广泛宣传，形成氛围。为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成，
社区先后组织召开了党员大会、居民代表座谈会等，明确任务，提出要求，广泛征
求了意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语、布置宣传橱窗以及张贴告全体居
民书等形式，深入宣传社区居委会换届选举工作的重要意义，将社区居委会换届选
工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造浓厚的选举氛围。
同时将社区居委会换届选举的时间、地点、方式等内容在社区公告栏、宣传橱窗、进行公告。通过这些宣传和动员，提高了广大居民的参与意识，增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感，使换届选举的知晓率达到99％以上，
保证了选举工作全面有序地进行。
二、加强领导，精心组织。社区居委会换届选举工作，我们首先建立了社区换届选举委员会小组，制定了社区居委会换届选举工作实施方案，并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传，精心组织，策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个原则”，即：把好差额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好“四个阶段”的工作，即：准备阶段、组织实施阶段、建章立制阶段、总结阶段。
三、分步实施，依法选举。在这次社区居委会换届选举工作中，我们分三步
⑴认真开展选民登记工作。
⑵认真做好提名推荐候选人工作。
⑶认真组织投票站和中心会场。
通过这次社区居委会换届选举，不仅选出了一支好的社区居委会班子，而且也对广大社区干部群众进行了一场社区建设和民主法制的宣传教育。
根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。具体流程如下：
1、报名参选。选举办法规定，年满十八周岁的村民，除依法被剥夺政治权利的外，均有选举权和被选举权。
村民委员会主任应当符合下列条件：
（一）认真贯彻执行宪法、法律、法规和国家政策；
（二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务；
（三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富；
（四）身体健康；
（五）有一定文化知识。
2、选举准备。
一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。
二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。
3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。
4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。
(6)村委换届选举观察员培训材料扩展资料：
村民选举委员会主要履行以下职责：
（一）制定村民委员会选举工作方案；
（二）宣传有关村民委员会选举的法律、法规和政策；
（三）解答有关选举咨询；
（四）召开选举工作会议，部署选举工作；
（五）提名和培训本村选举工作人员；
（六）公布选举日、投票地点和时间，确定投票方式；
（七）登记参加选举的村民，公布参加选举村民的名单，颁发参选证；
（八）组织村民提名确定村民委员会成员候选人，审查候选人参选资格，公布候选人名单；
（九）介绍候选人，组织选举竞争活动；
（十）办理委托投票手续；
（十一）制作或者领取选票、制作票箱，布置选举大会会场、分会场或者投票站；
（十二）组织投票，主持选举大会，确认选举是否有效，公布并上报选举结果和当选名单；
（十三）建立选举工作档案，主持新老村民委员会的工作移交；
（十四）受理申诉，处理选举纠纷；
（十五）办理选举工作中的其他事项。
村民委员会选举工作方案应当由村民会议或者村民代表会议讨论通过，并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。
时间
地点
参会人员
会议记录:
客观记叙会议过程，每个人的发言，讨论了哪些内容，结果是什么等等。就行了。
村民委员会换届选举、全省村党组织换届选举工作即将全面开展，选准配齐、配强配优村级“两委”班子，事关群众切身利益，事关农村改革发展稳定大局;既可以通过换届选举工作赢得民心、弘扬正能量，也能够检验和提升党委政府的驾驭能力，从而加强和巩固党在农村的执政地位与基础。为切实做好今年全省村“两委”班子换届选举工作，特提出几点建议:
提前布置，组建强有力专班。为避免“抢时间、抢进度”等走过场，全省各级上半年均要成立选举工作领导专班和工作专班，并抽调有责任心、公道正派、勤奋好学者开展指导督导工作，并落实包保责任制。各级党政主要领导，既要亲自抓、负主责，又要有对口联系的村，并率先做出示范样板。要在宣传培训方面卯足劲，优选教材，精准把握换届选举关键节点，使宣传方式方法易于群众接受，务实好用易记。
严格落实“村民委员会选举观察员制度”。重点是对可能出现家族、宗族、黑恶势力和派别势力干扰选举工作的“难点村”进行观察监督，还要在规范投票行为和规范候选人的竞争行为及选举工作全过程方面开展观察监督，防止暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造、虚报等破坏选举的行为发生。
还权于民，把好村“两委”成员素质关。引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。始终如一注重群众公论和百姓公认，防止街镇领导干部私自插手，绝对不能让个别被老百姓戳脊梁骨、为害一方且声名狼藉的黄赌毒之徒投机钻营进了村级“两委”班子。
严格程序，规避“划快船”、搞“创新”等“短平快”缺陷。换届选举的各个环节，都要广泛听取村民、村民代表、老党员、老干部意见。不能减省简化程序;在流动票箱环节和委托投票环节，严格按照《村民委员会选举办法》办事，防止出现不规范及不正当竞争猫腻。
公开财务审计，衔接好村“两委”班子工作。对任期届满的村“两委”启动村级财务清理审计工作。选择关心集体、在群众中有话语权、懂财务、为人正派的老干部与村民代表，全过程参加清理审计工作。对村民热议的焦点重点审计，并及时将审计结果向全体村民公布。
村委会换届选举人数未达到半数必须另行选举
依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条
1、选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。
2、另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
3、若还不能达到条件的，有得票多的副主任临时主持村民委员会工作，若主任、副主任都暂缺，由得票多的唯一临时主持工作。暂缺名额由村民委员会在3个月内组织补选。
扩展资料
村民选举委员会主要履行以下职责：
1、制内定村民委员会选举工作方案；
2、宣传有关村民委员会选举的法律、法规和政策；
3、解答有关选举咨询；
4、召开选举工作会议，部署选举工作；
5、提名和培训本村选举工作人员；
6、公布选举日、投票地点和时间，确定投票方式；
参考资料
网络-《中华人民共和国村民委员会组织法》
今天这次大会是村级换届选举后召开的第一次村“两委”成员会议，既是一次见面会，也是一次培训会和部署会，主要是总结街道前段时间村（居）“两委”换届选举工作，进一步动员全增强向心力，街道上下，特别是新一届村（居）“两委”班子统一思想，认清形势，抢抓机遇，团结实干，为**街道的大发展、大突破创造良好开局。
一、换届后的基本情况
二、二、关于党支部和村委会的职责关系
团结协作是班子建设的生命线。村党支部书记、村委会主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”，一个村的发展既与村干部的能力和素质密切相关，更与村两委班子的凝聚力和战斗力息息相关。
首先，要澄清党支部和村委会之间的几种模糊错误认识。①极端民主观。有的同志认为，村委会依法开展工作、行使职权，村党支部无权过问，并以此为借口，排斥村党支部的领导。这种认识把基层民主极端化，是自由主义和无政府主义的表现，必须引起我们的高度警觉。村民自治是在党的领导下开展的自治活动，村委会必须在党支部的领导下开展工作，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。②争权夺利观。有的同志认为村党支部的领导核心作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会。持这种观点的同志，虽然在原则上承认了党支部是领导核心，但在具体工作中不仅不接受党支部的领导，而且与党支部争权。这种观点和做法也是错误的，必须纠正和克服。党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，其作用决不仅仅局限在抓党建、管党务上，更不是一句空洞的口号，而是必须从各个方面体现出党对农村工作的领导。这条原则在我们处理党支部与村委会的关系中必须毫不动摇地坚持。过分重视手中权力的人必然会失去权力。③权力无限观。还有的同志认为，村党支部是领导核心，就是包揽村里的一切事务。这种观点忽视和否定了村委会的职能作用，看不到村委会在推进农村基层民主政治建设，促进农村经济发展和社会稳定中的重要作用，搞以党代政，把党对农村工作的领导，理解成村里的事情不论大小都由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。这种观点和认识走向了另一个极端，也是错误的，同样需要纠正和克服。
其次，要理清领导与被领导的职能关系。党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的，村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。因此，党支部与村委会是领导与被领导的职能关系，主要体现在：首先，村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作部署进行把关定向，对本村的经济和社会发展进行规划部署，对村里的重大问题提出决策意见，以及对村委会干部进行管理、教育和监督等重要职能，并具有对本村各种组织和各项工作实行统一领导的职责。但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使，离不开村委会职能作用的发挥，离不开以严格的民主决策程序支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。其次，村委会的职能，主要包括依法开展村民自治的工作内容，除了处理好职能范围内的日常村务外，对重要事项的处理必须在党支部的领导下，依照有关法规召开村民大会或村民代表会议讨论决定。村委会履行职能，一定要符合党的路线方针政策，并以自觉维护和接受党支部的领导为前提。也就是，通过村委会职能作用的发挥，把党的政策和党支部的部署，贯彻到村民自治活动之中，变成全体村民的意志和行动。
三、明确任务重点
四、提高自身建设
