目前我们把安全责任落实的全部责任界定给企业，但本文认为，推进建筑施工企业安全责任的落实紧紧依靠施工企业的努力是远远不够的，需要整个建筑市场环境中的政府、建设单位（业主）以及整个社会和行业安全文化的共同参与和支持，这样才能使建筑施工企业安全责任得以真正有效的落实。 1、落实施工企业自身安全责任 （1）加强施工企业招投标及施工许可环节对安全生产的把关作用。 在招投标环节的投标申请人资格预审中，建议对投标施工企业的安全生产条件和过去的安全生产许可证情况进行审查；同时明确未取得安全生产许可证的投标施工企业不得参加工程投标活动。 施工许可环节中，建议明确对于未取得安全生产许可证或未办理安全生产监督手续的工程项目，不得颁发施工许可证，同时明确施工单位必须为施工人员办理意外伤害保险，建设单位有安全防护和文明施工措施费用支付计划，施工单位已对危险性较大的分部分项工程制定了专项施工方案。 （2）进一步规范施工单位的安全管理制度 进一步完善安全检查制度，制定严格细致的检查办法和程序，检查内容包括安全会议制度、现场安全检查制度等；保持安全检查的较高频率和安全会议的较高参与度；进一步加强企业对分包商的安全管理。 要求企业对项目进行安全风险评估，建立阶段性安全计划（风险/危险源分析）制度；要求企业明确安全与健康方针，并对安全管理目标进行量化。 （3）加大施工单位的安全培训力度 加大对企业安全管理人员的培训。进一步完善对企业安全管理人员的培训制度，加大对安全管理人员培训的政策支持和经费支持；应要求企业增加安全管理人员的必要配置，提高安全管理人员的上岗门槛。加大对企业一线操作工人的教育。加强对企业三级安全教育实施环节的监督，杜绝表面工作，保证三级安全教育的落实。 2、建立科学高效的政府安全监管机制 （1）整合各部门下发的内容重复的规范性文件，提高法规标准执行的威慑力，细化针对违法行为的处罚措施，提高企业违法成本。 （2）加强安全监管机构人员配备，扩大安全监管范围，严格执法。制定专门的规定，对建筑安全生产监督机构的设定条件、具体工作职责、监督执法人员的数量、资格要求、机构和人员的考核管理等做出详细规定，推动建设工程安全生产监督机构工作的法定化和制度化。 （3）鼓励全员参与安全监督。定期组织由政府建筑安全监管部门、业主、施工企业和监理单位和工人代表参加的五方安全检查，同时发动社会群众和新闻媒体力量的积极参与，形成强大的社会舆论与良好的安全氛围。 3、强化业主安全责任，鼓励业主积极参与安全管理 （1）进一步落实建设单位的安全责任，建议明确的责任包括：建设单位不得迫使承包单位以低于成本的价格竞标；建设单位不得随意压缩工期；建设单位在编制工程预算时，应当确定建设工程安全防护和文明施工措施费用，并按期支付；建设单位应在合同中明确安全技术、防护设施、劳动保护和安全文明措施费用支付计划等条款；建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。 （2）促进安全生产保证金制度的建立与完善。在有条件的地方采取安全生产保证金制度，要求建设单位将安全费用存入指定的银行帐户作为安全生产保证金，专用于安全生产工作、安全生产事故的解决、安全生产的奖励及处罚。对于招投标中的安全文明措施费，由业主单独列支，存入政府指定帐号并由政府监管。 4、全面提升安全文化建设 鉴于建筑业个体性强、工分散、变化无常、安全控制难于全面到位的特点，建筑安全文化的培育与发展对安全管理更为重要。只有安全文化得以改善，整个行业在改善安全绩效方面的努力才能完全发挥作用，因此安全文化建设应引起建筑业的关注和重视。 企业安全文化是企业文化的一部分，与企业文化的形成和发展密不可分。建筑企业安全文化需要长期不懈的努力安全教育和培训，尤其是对农民工的安全教育培训对于提升建筑业安全文化具有重要的意义。在安全培训使用的教材方面，应考虑建筑农民工的实际教育水平，力求内容上简单明了，形式上多以图片或漫画为主，增强形象化特点并减少过多的文字阐述，从而使培训教材真正的让农民工学懂、会用，进而从中受益，实实在在的学到安全知识。 如果不清楚的可以查看：
危化品生存储存项目是要走“三同时”行政手续的：
第一步：规划局经发局的立项意见书，安监局的安全条件审查意见书；
第二部：安监局的安全设施设计审查意见书，通过这步才算安全许可，可以建设；
第三部：试生产备案和竣工验收，可以拿到安全生产许可证或经营使用许可证
会议时间：**年**月**日
会议地点：**
主持人：×××
参加会议人员：公司主管领导、各科室及各项目部负责人
会议主要内容：年度安全生产工作及安排部署
一、会议目的：
为加强公司施工安全管理，有效防范各种安全事故的发生，确保公司2011年各项安全工作目标任务的圆满完成，特召开此次安全生产工作会议，对2011年安全生产工作进行安排部署。
二、会议内容：
1、公司安全工作目标要达到全年无安全事故发生、零事故。
2、全面落实安全生产责任制，层层签定安全生产目标责任书，公司要严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产责任书，明确双方的职责和工作。坚持“管生产必须管安全”的原则，定期召开安全会议，组织安全检查。各科室、班组、重要岗位及特殊岗位个人也要签订安全生产目标责任书。
3、要完善各项安全规章制度，做到企业安全工作有法可依，根据公司实际情况调整安全管理的重点，迎接各项上级安全检查工作，总结安全工作中的不足，积极改进。要坚决执行事故隐患整改领导责任制，实行逐级管理，施工现场中存在的事故隐患必须由公司分管安全领导负责，限期整改落实，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
4、为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司定期召开安全生产工作会议，每月不少于一次安全例会、安全检查;重视安全培训教育，每季度不少于一次的安全教育活动，组织各科室、各项目部、施工人员、专职安全人员全部参加;加强特殊工种作业人员的培训、取证、复审的检查及管理，严禁无证上岗。对施工现场新进场人员进行安全“三级”教育，并做好教育记录，经考试合格后方可上岗作业，教育率应达100%，并建立三级教育卡。
5、严格执行“安全检查”制度，公司采取定期检查与随机抽查的办法，实行安全生产工作动态管理。如季节性安全检查、雨季施工安全检查、特殊敏感时期安全检查、防雷电、防火、防中暑等，对查出的隐患要进行整改，复检不合格的将执行处罚，追究有关人员的责任，并强制停工整改直至合格。
6、公司积极投入到“创安全文明工地”的活动中，，并结合公司及项目实际情况，制定达标计划。公司要按照文明工地标准争创文明工地，加强文明工地的检查工作。
7、加强安全防护用品及设施的监督管理，安全防护用品(安全网、安全帽、安全带、绝缘鞋等)必须符合国家有关规范、标准的合格产品。进入施工现场的机械实行进场验收，禁止使用不合格机械。
8、结合公司实际情况，制定安全生产应急预案，建立应急救援组织，成立了重大安全事故应急处理工作领导小组，组织相关应急演练，应急救援器材，设备准备充足，最大限度的减少人员和财产的损失。
9、根据公司安全生产会议制度，每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
10、合理使用安全生产管理费用，严格资金落实，不得挪用，设立专门的账户或专项资金，资金的提取可根据工程项目或产值的2%，做到切实改善施工人员的作业环境，避免安全事故的发生，切实做到专款专用。
11、安监部做好公司全年的安全管理工作，定期或不定期到施工现场进行安全检查，及公司安全制度的落实。组织做好“安全月”活动，安监部长负责监督落实情况，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。
12、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查，及时纠正违章，督促安全隐患整改。
13、项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具)，开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部对存在的隐患进行整改。
14、公司级施工现场建立消防制度，加强用火管理，定期对施工现场的防火工作进行检查。
15、公司开车的所有司机一定要开慢点、禁止酒后驾车,在开车过程中一定要注意安全。
16、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
市交通局:
我厂对于泉州市交通局、晋江市交通局第三季度安全检查中发现的四个薄弱环节分别进行整改、（1、没有制订可操作性的copy各种应急预案、2、安全月、安康杯活动落实不好、3、现场 车辆停放较乱4、没有消防通道）现将我厂的整改情况向贵局做如下汇报：
1、是对车间的停放车辆场地进行分类、划分出客户车辆停放场地、待料车辆场地、完工车辆停放场以及分务车停放场从而杜绝了现场车辆停放秩序杂乱的现象。
2、是从我厂实际出发制订了操作性较强的各种应急预案5份《处置食物中毒百事件预案》、《群体性事件或个体重大突发事件预案》、《火灾事故突发事件应急预案》、《消防设施和火警急救程序》、《紧急疏散预案》。
3、是对现场进行清理、留出一条可供紧急疏散的消防通道、并在明显示处挂有的消防通道的牌子。
4、对“安康杯”“安全度月”我厂在开展过程中无制订详细的计划、方案、对此安全生产办公室、从新调配安全活动领导小组成员、明确分工、各司其职、重新做计划、研究操作方案、做到事事有人管、事事有人问、从思想上高度认识。
以上是我厂在落实薄弱环节的具体做法、现向贵局提交整改报告、望贵局给予验收指导工作。
要在复查意见书上体现，并且要针对发现的新问题重新下一份整改指令书，下次检查时继续写复查意见书，这就是所谓的“闭环”管理，也是在关键时刻能够减轻或避免责任追究的办法。
职工未培训，经整百改不合格的，依法给予行政度处罚。首先你的职工确定没有培训，其次安监部门依照《安问全生产法》应要求你单位答进行整改，如果直接处罚是不合法的。专你最好把现场检查记录和责令改正通知书以及属整改复查意见书给我看看。
明确一点，整改报告不是为了应付检查，而是要真正解决问题。所以怎样写不重要，重要是怎样做了，把采取的措施、取得的效果写出来，知报告就是个好报告。道
针对检查中提出的三点：
一是高度重视，立即整改。1、2项应该是属于马上可以解决的。
二是完善制度，加强培训。研究制定了哪些加强从业人员培训的制度，如培训计划、考核办法、保障体系等。
三是举一反三，查内摆隐患。结合单位生产实际、按照安全生产要容求，建立长效机制。
不过说实话，对你公司的检查如果就提出这么样一些意见，至少表明检查人员对你公司的安全生产不是很在行。
手续齐全,场地满足三通一平,图纸、方案经专家审核论证通过,开工报告。
施工，谓工程按计划进行建造。语出宋 朱熹 《西原崔嘉彦书》：向说栽竹木处，恐亦可便令施工也。
施工现场安全生产
参与施工现场安全生产、文明施工检查
一、检查方式
包括：例行检查、专项检查、联合检查
1、例行检查：指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查，监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认，督促整改。
2、专项检查：按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如於泥渣土挖运、卫生防疫。管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。
3、联合检查：指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查（即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段）。评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名，作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。
二、检查频率
1、例行检查：安全检查企业每季度不少于一次，项目部每月不少于一次。文明施工检查企业定期抽查每季不少于一次，项目部每周不少于一次。
2、专项检查：根据工程实际灵活确定。
3、联合检查：每阶段不少于一次。
三、检查的依据及内容
1、安全检查依据《建筑施工安全检查标准》（JG59－2011）进行。 2、文明施工检查依据《建筑工程文明施工检查评分表》进行。
3、现场防火检查
①施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。
②及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。
③施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。
四、采用的方法、措施
1、监理工程师应事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法，并取得统一意见。
2、按有关规定和项目特点合理确定检查频率，做好时间安排。
3、对检查发现的安全隐患，应及时责令施工单位整改，并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方，以确保措施的落实做到及时、有效。
4、对长期存在严重安全隐患或安全文明施工不达标的施工单位，除了将有关情况通报有关方面外，应敢于运用监理否决权，客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。
