根据《房屋抄建筑和市政工程标准施工袭招标文件》规定，投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金： （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。
按招标文件执行，如果是正在招标或者已经完成的招标就按招标文件和投标文件执行。依据是：招标投标法实施条例第五十七条。
标准施工招标文件copy是国家招投标主管部门制定的，项目招标人编制施工招标资格预审文件的范本，也是有关行业主管部门编制行业标准施工招标资格预审文件的依据。查看全国工程招标信息，使用剑鱼招标订阅。
其中的“投标须知”、“评标办法”、“通用合同条款”在行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标文件中必须不加修改地引用，其他内容供招标人参考。
本书来主要内容包括：招标公告（自投标邀请书）、投标人须知、评标办法（最低投标价法、综合评估法）、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。
本书既是项目招标人编制施工招标资格预审文件的范本，也是有关行业主管部门编制行业标准施工招标资格预审文件的依据，其中的“投标须知”、“评标办法”、“通用合同条款”在行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标文件中必须不加修改地引用，其他内容供招标人参考。
本书由《标准文件》编制组特别授权出版，也是惟一获得合法授权的正式文本。
本书面向项目招标人，设计、施工单位，相关行业主管部门。
标准施工招标来文件，主要是用于施工招源标文件的编制，由国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制，2007年11月1日国家发展改革委令第56号发布，于2008年5月1日起试行。
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一、是的，目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 目录编号、页版码、标题是否权与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。
二、投标书的简单介绍：
投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
投标书是招标工作时甲乙双方都要承认遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可，用语要精练，要简短，对政策法规的准确理解与执行，有利于标书制作者剔除歧视性条款，是对甲方（采购方或发包工程方）“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击。
对于公路工程来说的话是2018版 交通运输部公告2017年第51号，自2018年3月1日起施行
招标文件至少应包括以下内容：
⒈招标公告。
⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：
⑴资金来源。
⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。
⑶货物原产地要求。
⑷招标文件和投标文件的澄清程序。
⑸投标文件的内容要求。
⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，必须对投标语言做出规定。
⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。
⑻修改和撤消投标的规定。
⑼标书格式和投标保证金的要求。
⑽评标的标准和程序。
⑾国内优惠的规定。
⑿投标程序。
⒀投标有效期。
⒁投标截止日期。
⒂开标的时间、地点等。
招标文件是指由招标人或招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法和投标文件相应格式的文件。
注意的问题：
招标文件的编制要特别注意以下几个方面：
⑴所有采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地一一说明，以构成竞争性招标的基础；
⑵制定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视；
⑶评标的标准应公开和合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平；
⑷符合本国政府的有关规定，如有不一致之处要妥善处理。
工程名称：
招标单位：
法人代表：
电话：
审批人：
编制日期：(年月日)
建设工程招标办监制
第一章综合说明
一、总则
工程概况
1、工程招标范围
2、现场施工条件
(1)建设用地面积平方米
(2)场拆迁及平整情况;
(3)施工用水、电;
(4)有关勘探资料;
(5)其它
3、上述工程按照，已办理招标申请，并得到都江堰市建设工程招标办(以下简称市招标办)的批准，现通过招标方式择优选定施工单位。
二、招标文件
招标文件的组成
1、招标文件包括本文件及所有按第(六)条发出的补充通知和第(十)条所述的招标答疑会记录。
2、投标单位应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标单位的投标文件不能符合招标文件要求，责任由投标单位负。
三、投标报价
投标报价
1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳动管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定等各项应有费用。
四、投标文件的编制
投标文件的组成
1、投标单位的投标文件应包括下列内容：
投标书应分为一号示、二号标分别密封，其中一号示为经济标包括：
(1)法人代表授权委托书
(2)投标报价(包括报价汇总表)
五、投标文件的递交
投标文件的密封与标志
1、投标单位应将投标文件的正村和计算机软盘密封。
六、开标
1、在所有投标单位法定代表人及授权代表在场的情况下，招标单位会议，参加开标会议，参加开标的投标单位代表应签名报到，以证明其出席开标会议。
七、评标
1、评标工作根据在都江堰市招标办的指导、监督下，由评标小组组织进行。
八、授予合同
1、确定中标单位后招标单位将评标有关资料报送市招标站，经核准同意后由市招标站向中标单位签发“中标通知书”。中标通知书将成为合同的组织部分。
毕竟招标是一个企业向其他企业展现自我优势的一种重要段，因此国家也是制定了相应的标准施工招标文件，在这个文件中，对招标文书的相关问题进行了解释，同时对于招标文书应有的格式进行了规定。
