初步设计的批复内容包括项目的建设单位、建设地点、建设内容、建设内规模、建设标准、投资概算和资金来源容等，要明确各单项工程的工程量、造价以及各项工程费用，有仪器设备购置项目的要附清单。要指出初步设计中存在的主要问题或缺陷，提出修改意见。
初步设计的具体图纸和文件有建筑总平面图 、各层平面图、剖面图、立面图 、工程概算书 。
初步设计是拟建项目决策后的具体实施方案，也是进行施工准备的主要依据。初步设计文件的内容由于各类建设项目建设内容、性质不同，其内容也不尽相同。就工业项目而言，一般应包括：
设计依据和设计指导思想；建设规模、产品方案、生产原材料、燃料动力用量及其来源、外部协作条件；工艺流程、主要设备选型；主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活福利设施建设；总图运输布置。
占地面积和土地利用情况；综合利用、环境保护、“三废”处理、抗震设防和人防措施、生产组织劳动定员和主要技术经济指标；建设顺序和期限；总概算等以及设计图纸和设计说明书。
(2)初步设计文件扩展资料：
初步设计概算的作用：
1、初步设计概算一经批准，即成为建设项目从筹建到竣工交付使用所需全部建设费用的最高限额，据以确定建设项目总投资额，作为实行投资包干制或工程建设总承包确定投资包干额或承包总造价的依据。在工程建设过程中，未经批准，不得突破。
2、作为编制固定资产投资计划的依据。
3、是控制施工图设计和预算，实行限额设计的依据。
4、概算的各项技术经济指标是分析、考核建设项目投资构成合理性和效果的依据。
5、是筹措建设资金，编制建设项目用款计划，签订投资贷款合同（协议）和办理投资贷款的依据。
6、是投标工程编制工程建设招标文件和确定标底的基础。
7、是征地、拆迁进行施工各项准备，办理设备加工订货、签订供货合同（协议）的依据。
8、是落实建设单位经济责任制、控制拨款和结算、考核建设成本的依据。
应当符合《城来镇燃气设计源规范》等囯、家有关技术规范的要qiú，并按照项目管理泉限报建设主管部门审、查批准。zhèng、府投资的燃气工程项目的初步设计文件审、查按照囯、家和省有关规定执行。 燃气工程的消防设计图纸以及有关资料，应当报公、安消防机、构审核；未经审核或者审核不合格的，建设主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。
初步设计阶段属于概算，出了施工图后是预算，还有一个是方案阶段的是估算。
概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。
概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。
概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。
一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。
(4)初步设计文件扩展资料：
概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种。
随着工程建设各直接或间接投资主体和工程建设单位经济意识的增强，设计概算在工程建设领域的作用越来越大，受到的重视程度也越来越高。
在建设中，为了加强投资计划管理，确保投资不超“总盘子”，各级部门对设计概算更是给予了较多的关注。
起初，我国设计程序规定，初步设计文件及概算可以委托有资质的单位进版行审查，权并将审查意见上报投资方批准；而可行性研究在经过有资质的单位评审后，根据项目大小及批准权限规定，上报国家或者省发改委批准。
现在，由项目单位的上级主管单位委托有资质的审查咨询单位来审查，由上级主管单位根据审查意见下达批准文件，初步设计和概算不用在经过政府发改委批准了。
一、施工招标应具备的条件
1.招标单位应具备的条件招标单位应具备的条件为：
①具有法人资格；
②有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力；
③有组织编制招标文件和标底的能力；
④有对投标者进行资格审查和组织评标、定标的能力。
招标单位可以委托或指定符合上述条件的工程咨询、工程管理、工程监理及其他相当机构，负责公路工程施工招标的具体组织工作。
2.施工项目应具备的条件
实行施工招标的公路工程项目，应符合下列条件：
①招标人已经依法成立；
②初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
④有相应资金或资金来源已经落实；
⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。
二、施工招标的基本程序
公路工程施工招标应由招标单位主持，按下列程序进行：
①招标人确定招标方式，采用邀请招标的，应当按照本办法规定报有关主管部门审
批；
②招标人编制投标资格预审文件和招标文件，招标文件应当按项目管理权限报交通主管部门审批；
③发布招标公告，发售投标资格预审文件，采用邀请招标的，招标人可直接发出投标邀请，发售招标文件；
④对潜在投标人进行资格审查，并将资格预审结果按项目管理权限报交通主管部门审批；
⑤向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件；
⑥组织投标人考察工程现场，召开标前会；
⑦接受投标人的投标文件，公开开标；
⑧组建评标委员会评标，推荐中标候选人；
⑨招标人确定中标人，并将评标报告和评标结果报交通主管部门核备;
⑩招标人发出中标通知书；
⑩招标人与中标人订立公路工程施工合同。
按照招标工作程序安排招标工作，必须为每项工作留有足够的时间间隔，以便招标人或投标人有合理的时间完成该项工作。有些工作涉及双方，应在投标须知或合同条款中明确规定，并在工作安排中考虑进去。以下列出招标工作流程，以供参考。?
三、招标机构
项目法人自行组织招标时，应建立相应的招标机构办理招标事宜。招标机构分为以下两部分。
(1)评标委员会
自行组织招标或委托招标，均应成立评标委员会负责评标。交通部制定的《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》规定，评标委员会由招标人代表和有关的技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数，其中专家不少于成员人数的2/3。评标专家按照交通部有关规定从评标专家库中抽取，评标专家应从事公路建设项目管理满8年，具有高级职称或同等专业水平，熟悉有关招标投标法律法规，并具有招标项目相关的实践经验，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。国道主干线项目和国家交通部确定的重点公
路建设项目的评标委员会专家，从交通部设立的评标专家库中或根据交通部授权从省级交通主管部门设立的评标专家库中确定。其他公路建设项目的评标委员会专家，从省级交通主管部门设立的评标专家库中确定。工程技术性一般的项目，评标委员会专家可采取随机抽取的办法确定。技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，因采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。
(2)招标办事机构
主要负责招标评标的事务性工作，一般可在项目管理机构各部门确定部分人员，组成跨部门的招标工作组或另行成立招标办事机构。考虑到招标工作涉及商务和技术等方面，为了保证招标工作质量和减少招标办事机构的人员配备，应当首选委托具有招标资格的专业招标代理机构或咨询公司承担具体招标事务。委托招标时，招标事务由委托单位经办，项目管理机构指派专人参加或指定专人与其联络即可。
与投标人有利益关系的项目主管部门或者监督部门的人员，以及曾在招标评标活动中从事违法行为而受过行政处分的人员，均不能进入评标委员会及其工作机构。
一、初步设计文件申报批复时，一般情况下，应有下列文件资料作为附件同时申报：
1、经批准的可行性研究报告；
2、经批准的资源储量报告；（根据项目类型）
3、经批准的建设地址报告；
4、项目的安全预评价报告
5、凡涉及江河堤防安全的建设项目，需获得有关水行政主管部门的批准；凡按规定需进行工程场地地震安全性评价的建设项目，需经省地震烈度评定委员会评审通过。
6、经批准的环境影响评价报告；
7、工程地质、水文地质勘察报告；
8、供水、供电、供气等有关协议文件；
9、建设资金筹措及有关部门承诺书；
10、设计单位资质证书、营业执照复印件；
11、建设单位与设计单位双方依法签订的合同文本复印件。
初步设计审查是从设计任务书或可行性研究报告批准日期开始，到工程验收为止，其中包括初步设计批复、重大设计变更的审批以及概算调整等过程。
建设单位报送初步设计文件时，应会同设计单位向主审部门汇报工程及初步设计的有关情况和存在问题。主审部门对不符合审查条件的初步设计应及时通知建设单位和设计单位进行修改和补充。对符合审查条件的初步设计，应在30个工作日内组织审查。
主审部门应根据建设项目的情况，邀请有一定学术地位的和丰富实践经验的资深专家和工程技术人员参加审查。
初步设计审查会议，主审部门应综合各方面正确的意见和建设，形成审查会议意见。建设单位和设计单位据此进行修改和补充，形成文件上报主审部门，经主审部门审查后正式行文批复。
1：总论 建设单位的概况、项目名称、设计范围、指导思想、生产纲领、生产工艺、设计概算等内容的概述。
2：总图运输 设计依据、工厂总平面布置、区位布置、交通运输、消防保卫、绿化美化及工程量等。
3：工艺 产品工艺流程概述及产品工艺流程图、生产设备情况、人员编制、使用原材料消耗等。
4：土建 设计依据的规范文件、当地的自然条件、场地工程地质与水文地质情况等。
5：给水排水 当地气象资料 、生产生活用水、工厂水源现状等资料，然后确定绘制给排水管道平面图。
6：采暖、通风及空气调节 依据当地气象情况、产品工艺要求等确定所需采暖、通风及空气调节的设备型号及规格。
7：热机 依据产品的工艺要求确定是否需要热源及压缩空气。
8：电气 依据工艺设备的安装容量、照明等供电指标，确定配电系统。
9：环境保护和劳动保护 依据产品工艺是否产生“三废”及其排放量，阐明处理方案及效果。
10：劳动安全与卫生 包括项目的防火、防爆、防雷、防静电、防机械伤害以及消声、减震、隔振、通风除尘、采光照明、淋浴更衣、医务室等方面的配套内容。
11：消防 消防设备设施的配备情况。
12：节能 包括日用水量（生产）、用电量、蒸气量的节能措施。
13：总概算及资金筹措 包括建筑工程费用、设备购置费、安装费、工器具费、其他费等。
根据《建设工程初步设计审批管理办法》受理机构为：建设局。
建设局：
是根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立的住房与城乡建设部，简称为建设局，为国务院组成部门。
(9)初步设计文件扩展资料：
初步设计是最终成果的前身，相当于一幅图的草图，一般做设计的在没有最终定稿之前的设计都统称为初步设计。
初步设计的步骤：1.找到主题 - 2.依据主题、3.用途设计模式 - 4.收集资料 - 5.整理分析资料 - 6.摆出多种界面、7.设计出多种思路 - 8.依据用途、需要选出最合适的一种设计模式。
通常来说，建筑工程一般应分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段；对于技术要求相对简单的民用建筑工程，当有关主管部门在初步设计阶段没有审查要求，且合同中没有做初步设计的约定时，可在方案设计审批后直接进入施工图设计。
文件规定
初步设计文件应由有相应资质的设计单位提供，若为多家设计单位联合设计的，应由总包设计单位负责汇总设计资料。初步设计文件包括说明、资料和图纸等部分。
文件须装订成A3文本图册(大图可折成A3规格)，并加盖建设方、设计方、报建人、注册建筑师、注册结构工程师图章。设计文件上签字、盖章应符合《中**民共和国注册建筑师条例实施细则》、《中**民共和国注册结构工程师实施细则》的有关规定。
文件应按：透视效果图、设计单位技术负责人、设计人员名单(签名、盖章)、市城市规划管理部门对项目的历次批文复印件、设计总说明、分专业说明、分专业图纸等顺序装订(含设计概算)。各专业图纸须签字齐全。
文件的质量、内容和深度要符合国家和省、市的有关规定和要求。建筑工程除按建设部《关于批准<建筑工程设计文件编制深度的要求>通知》(建设〔1992〕102号)规定外，还应满足以下要求： 总说明及建筑篇、结构篇、给水排水篇、电气篇(强电、弱电)、空调与通风篇、消防篇、人防篇、环境设计与保护篇、劳动安全篇、概算篇等各专业篇章说明。
l、设计总说明应包括：设计依据(各种文件、法规、地理、气候条件)、工程概况、工程设计的范围及规模、设计的特点及指导思想、交通组织及停车、园林绿化布置及指标、消防、环保、劳动保护、职业卫生、人防、建筑设计的原则和标准、室内外装修标准、设备、电气系统标准及用量组成、外部市政条件、节水节电等措施、生产工艺流程及特点、结构选型及特点、抗震设防、存在的问题、总指标(主要技术经济指标、总概算投资额，水、电、建材消耗量)等。
2、建筑篇说明内容包括：设计依据、工程概况、场地条件及总平面设计、竖向设计、交通环境设计、功能布局、水平及垂直交通设计、单位平面、立面、剖面设计，地下室及屋面防水措施、门窗表、主要技术经济指标(总用地面积、总建筑面积、地上建筑面积、地下建筑面积、地面建筑基底面积、覆盖率、容积率、绿地率等)。
3、结构篇说明内容包括：设计依据、工程概况、工程地质概况、荷载取值、抗震设防烈度、结构安全等级及抗震等级、材料选用、结构设计(结构选型、基础形式、主要构件截面尺寸等)、结构计算(分析方法、计算内容、计算结果、计算结果小结)、按规定需做的地灾安全性评价和时程分析计算、特殊结构分析处理、新技术与新材料的应用、基坑支护方案、人防设计等。当设有结构转换层时，需说明转换层计算方法、梁板截面尺寸、上下层刚度比和框支柱轴压比。
4、给水排水篇说明内容包括：设计依据、工程概况、设计范围、给水系统(水源、用水量、室外给水系统、室内给水系统)、室内热水及饮用水供水系统、消防系统(消火栓给水系统、自动喷水灭火系统)、循环水系统、排水系统(市政排水系统、污水日排放量、雨水排水量、室外排水系统、餐厅厨房污水处理、粪便污水处理排放、室内排水系统、屋面雨水排放、卫生洁具选型)、人防给排水(给水、排水)、采用的节水、节能措施、防污染措施、主要设备及材料表等。
5、电气篇(强电、弱电)说明内容包括：设计依据、工程概况、设计范围、强电、弱电设计、设备用电负荷统计表、总电力供应指标、主要设备材料表等。
强电设计应包括：供电设计(负荷等级、供电电源及电压、系统、变配电站、继电保护与计量、控制与信号、功率因素补偿方式、供电线路和户外照明、防雷与接地)；电力设计(电源、电压和配电系统、环境特征和配电设备的选择、导线、电缆选择及敷设方式、设备安装、接地系统)；照明设计(照明电源、电压、容量、照度标准及配电系统形式、光源及灯具的选择及控制、配电设备的选择及线路敷设方式、照明设备的接零或接地)；自动控制与自动调节(工艺要求、控制原则、仪表和控制设备的选型)；火灾自动报警及联动控制系统；人防地下室战时电气系统(供电电源、战时照明、线路的选择及敷设、接地)、建筑与构筑物防雷保护。
弱电(建筑智能化)设计应包括：楼宇自控系统设计、保安电视监控系统、停车场管理系统、通讯设施系统、电脑经营管理系统设计(智能化网络)、综合布线、中央广播音响系统、有线电视(CATV)系统等。
6、采暖、空调与通风篇说明内容包括：设计依据、工程概况、设计范围、采暖系统、通风系统、制冷系统、防烟系统、排烟系统及主要设备材料表。
7、热能动力篇说明包括：
(l)锅炉房：设计依据、工程概况、设计范围、热负荷的确定及锅炉型号的选型、热力系统及辅机选择、烟、风系统和环保措施、简述锅炉房及附属间的组成、对扩建发展的考虑等、技术经济指标。
(2)室内、外动力管道：设计依据、设计范围、各种介质负荷的确定、管道及其敷设、主要设备及材料表。
8、技术经济与概算篇说明：设计概算文件必须完整地反映工程项目初步设计的内容，严格执行国家有关的方针、政策和制度，实事求是地根据工程所在地的建设条件(包括自然条件、施工条件等影响造价的各种因素)、按有关的依据性资料编制。
概算设计文件应包括：编制说明(工程概况、编制依据、建设规模、建设范围、不包括的工程项目和费用、其他必须说明的问题等)、总概算表、单项工程综合概算书、单位工程概算书、其他工程和费用概算书和钢材、木材和水泥等主要材料表。
总概算书是确定一个建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部建设费用的总文件，包括三个部分：建筑安装工程费和设备购置费、其他费用(如土地征购费、房屋拆迁费、研究试验费、勘察设计费等)、预备费(不可预见的工程和费用)。
9、消防篇设计说明包括：设计依据、工程概况、总平面、建筑及结构部分、消防系统、火灾自动报警及联动控制、防烟及排烟设计说明等。
10、**篇：设计依据、工程概况、设计的范围及设计原则、废水治理、废气治理、噪声治理、固体废物治理、环境设计(绿化、美化环境)。
11、劳动安全卫生篇设计说明：设计依据、工程概况、室内空气质量和环境噪声的控制、卫生措施、安全措施。
12、人防篇设计说明包括：设计依据、工程概况、设计的范围及设计原则、建筑部分、结构部分、人防给排水、人防地下室战时电气系统设计、通风空调设计(平战结合通风、排风系统设计)。
13、总建筑面积是指工程地下室、裙楼、架空层、塔楼、屋面机房等建筑面积之和，是工程总量概念，与概算总建筑面积值一致。主要技术经济指标应包括：总用地面积、建筑占地面积、绿地面积、道路广场面积、总建筑面积(地上面积、地下面积)、总居住户数、总居住人口、公建配套面积、绿地率、建筑密度、容积率等。地上面积中应包括商场面积、办公面积、住宅面积(含阳台面积)、架空层面积、屋面水箱、机房面积等分项。地下面积中应将设备用房面积、机动车停车库面积及停车位数量等分列清楚。
若工程简单或规模较小，设计总说明和各专业的设计说明书可合并编写，有关内容亦可适当简化。 1、建筑设计图纸包括：目录、四至图、总平面图、地下室各层平面、首层及以上各层平面(各层平面注出建筑面积、首层平面另加注总建筑面积)、各向立面图、剖面(剖面应剖在层高、层数不同、内外空间比较复杂的部位)。
2、结构设计图纸包括：目录、桩位及基础平面图、地下室结构平面图、各层结构平面图(选取有代表性的楼层、过渡层、结构转换层、并标注板厚及梁截面尺寸)、新型结构的构造要求或节点简图。
3、给水排水设计图纸包括：目录、总平面、各层平面、给水系统图、排水系统图、主要设备及材料表。
4、电气设计图纸：目录、供电总平面图、变配电站、电力平面、系统图、建筑防雷、各弱电项目系统图(方框图)、主要设备及材料表。
5、采暖、空调与通风设计图纸包括：目录、各空调、通风平面图、主机房、热交换间主要冷热源机房平面图(设备位置及规格)、特殊自控系统原理图、主要设备及材料表。
6、热能动力设计图纸包括：目录、设备平、剖面布置图、原则性热力系统图、燃料及除渣系统布置图、区域布置图、管道平面布置图、主要设备及材料表。
7、消防设计图纸包括：建筑各层平面防火及防烟分区、疏散路线图；消防给排水总平面图、各层消防平面图、消防给水系统示意图；电气消防系统图、各层消防平面图；消防排烟通风各层平面图、前室、楼梯间、内廊加压系统图、各工种主要设备及材料选型。
8、环境设计图纸包括：建筑首层平面加室外绿化、小品、雕塑等布置。
9、人防设计图纸包括：建筑首层人防入口平面图、地下室人防平面图、各口部平面及剖面图；人防顶板结构布置图、人防底板结构布置图、临时封堵、战时加柱、防爆隔墙等大样；通风系统图与操作说明、通风平面图、滤毒室及机房、口部大样、予埋件图；地下室人防给排水平面图、各口部给排水平面图及系统图、人防地下室战时排水系统图；地下室人防配电平面图、人防配电系统图、进排风、水泵控制电路图、移动电站、人防配电室、进排风机室配电平面图。
